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风电投资项目工程造价控制论文摘要:结合工程实际介绍了风电投资项目建设各阶段工程造价控制的具体工作内容并对风电投资企业造价人员管理提出了建议。关键词:风电项目;造价控制;造价人员管理风能属于清洁的可再生能源风能的开发利用是我国乃至世界现阶段新能源领域发展的重要方向。风力发电是风能利用的重要形式受国家投资激励政策的影响风力发电具有美好的行业发展前景。风力发电投资成本控制是一项复杂的系统工程涉及到很多环节主要包括开发期测算、建设过程中控制、竣工后评估等内容。对于风电投资企业来讲必须要以企业领导为主导以项目管理团队为主体以完善的管理制度、一流的管理体制为保障完善投资成本控制最终控制工程造价。具体来讲就是要对一个工程项目进行综合管理依据其具体工作任务以及各个阶段的实际情况来进行控制。笔者所在的北京天润新能投资有限公司主要从事风电投资、开发、建设、运营、技术服务等相关业务。本文结合该公司完成的几个风电投资项目对风电投资项目工程造价控制的内容进行了分析对风电投资企业工程造价人员管理提出了几点建议供参考。1可行性研究阶段的投资决策管理在项目开发期可行性研究阶段对工程造价的影响程度最高影响比例可达80%～90%。不同地区具有不同的风场资源和地理条件在项目前期的可研阶段对风场的风能资源、发电机组的选型和布置、方案设计、财务评价、当地政策和社会条件这些综合因素是否进行了科学、合理、全面的调查研究将直接影响到以后各个建设阶段工程造价的确定与控制这一阶段是决定工程造价的基础阶段。此时最重要的工作是要做好项目可行性研究阶段的投资估算编制工作。投资估算具有较强的综合性、概括性其概略程度要与可行性研究报告相适应投资估算的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制。由于调查收集资料的来源不同虽然经过一定的分析整理但有些资料仍有一定的局限性和片面性使数据失准或漏项难免会影响到投资估算的准确性所以必须对项目设计方案和技术可行性向专业部门和专业人员进行咨询和验证有些信息还需去现场进行验证。笔者在编制山西夏县三期投资估算时对夏县二期项目进行了实地考察获得了无功补偿装置和GIS基础需要新建、升压站室外配电装置采用GIS设备以及国家电网可能要新建变电站等信息保证了投资估算的准确性进而确保了项目的正确决策。投资估算范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用是合理确定项目投资的基础。只有在可研阶段科学地编制投资估算才能保证决策项目的成功运行。在风电项目投资估算的编制工作中测算项目前期开发费用主要包括风能资源、工程地质、项目任务与规模、风力发电机组的选型和布置、地方政策研究、地域环境特点、工程设计和地方社会因素等各个方面的费用。一个项目既要考虑前期开发阶段状况还要考虑建设期的投资成本状况最后展望运营期利润回收动向进而综合考虑决策建设项目是否可行会不会有市场风险。例如内蒙古阿拉善风电项目地处内蒙古大草原地形为荒漠化草原风能资源条件好当地社会条件也有利于工期的推进但内蒙古风电限电率高于山西风电运营期效益有缺陷;山西平鲁石堂山项目地形为丘陵和平原地区风能资源条件也较好但受当地社会因素的影响征地费用标准提高征地费用增加工期延长项目不能按计划工期发电给公司造成了极大的损失;山西夏县风电项目虽地形为山地地区风能资源条件也不如上述两个项目但当地社会干扰因素小征地费用少而且工期按计划完成项目能较早地投入运行获得收入。2设计阶段的工程造价控制项目根据可研报告作出决策后下一步重要的工作就是设计阶段的成本控制。设计阶段的成本控制在整个建设项目的成本控制中占有重要地位设计一旦定型就决定了整个建设过程中投入的所有费用直接关系着工程建设的效益。要做好设计阶段的工程造价管理可以从以下几个方面做起。2．1进行方案设计招标设计院根据业主提供的风机设备参数和设计任务委托书的要求以投资估算为依据进行设计方案竞选。业主在保证使用功能和设计质量的情况下从中选出通过运用技术标准和价值工程原理进行设计实现技术与成本控制统一的优化设计方案。2．2初步设计和施工图设计业主确定了设计方案后就要进行初步设计和施工图设计此时选择一个设计水平高的团队很关键必须通过招标选择一家业绩突出、履约诚信、管理先进、技术一流的设计团队。初步设计阶段的设计概算不能超出投资估算施工图设计阶段的施工图预算不能超出设计概算。各设计阶段的造价控制要做到有机联系相互制约、相互控制共同组成工程造价的控制系统。开展限额设计明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制实行奖惩制。用同期已完成同类项目的工程造价为限额当初步设计概算或施工图设计预算超过