将党建优势转化为服务“三农”优势.doc

将党建优势转化为服务“三农”优势
作为一家根在“三农”、面向“三农”的国有控股商业银行，中国农业银行（以下简称“农业银行”）服务“三农”既是党和国家赋予的重要政治责任和使命，也是从自身实际出发实现全面协调可持续发展的必然选择。农业银行业务点多面广，横跨城市和农村两个市场，既要面向“三农”，又要实行商业化运作。面对两线作战、双重使命的特殊情况，要不断实现服务“三农”的新跨越，就必须坚持不懈地加强党的建设，努力把党建优势转化为服务“三农”的优势，把党建成果转化为服务“三农”的成效。

思想引领，靠政治优势服务“三农”

思想建设是党的建设的首要任务。自觉加强思想建设，不断提高思想认识水平，是把握发展方向、选择发展道路、获取发展机会的有力思想保证。农业银行成为国际公众持股银行以后，要进一步做好服务“三农”工作，确保发展方向、发展道路与党的路线方针政策和国家战略高度一致，就必须紧扣服务“三农”使命，不断加强思想建设，从根本上解决“愿不愿”服务“三农”的问题。

紧扣使命加强思想建设，最重要的是把全行思想统一到中央关于“三农”发展的决策部署上来。“三农”是国之根本、党执政的重要基础。胡锦涛同志指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之重。在股改之初，国务院就明确了农业银行面向“三农”的市场定位。5年来的改革和发展实践充分表明，农业银行要发展好，必须做到面向“三农”、商业运作。农业银行加强思想建设，首要的是把全行思想统一到中央关于“三农”发展的战略思想、基本方略、基本方针和基本任务上来，统一到党和国家关于金融支持“三农”发展的总体要求上来，统一到农业银行面向“三农”的定位上来，持续提高服务“三农”的积极性、主动性、创造性，依靠党的政治优势服务“三农”。

紧扣使命加强思想建设，关键是把服务“三农”的学习教育作为制度落到实处、见到实效。农业银行自觉把服务“三农”作为各级行党委中心组学习、民主生活会和高管人员集中轮训、专题研修班的重要内容，作为广大党员干部加强理想信念教育和党校、党课学习的重要内容，作为基层党务人员教育培训的重要内容。每年分春秋两季开展高管集中轮训，选送一批领导干部赴延安、井冈山、浦东干部学院接受理想信念教育；以视频方式面向全行党员干部持续开办的“农行大讲堂”，荣获“中央国家机关十大学习品牌”称号；3年来各级行党委书记作辅导报告6700多场，培训基层党组织书记4.8万人次。通过持续强化思想教育，全行上下自觉从战略和全局高度看待服务“三农”和“三农”业务发展，针对“三农”特点不断创新服务模式，坚持经济效益和社会效益并重评价农村金融服务，努力实现面向“三农”与商业运作有机统一。农业银行“服务‘三农’的责任担当精神”，同“大庆精神”一道被评为“新中国60周年最具影响力十大企业精神”。

夯实基础，靠组织优势服务“三农”

党组织多、党员多是农业银行最大的组织优势，也是提高农业银行服务“三农”领导力、凝聚力、战斗力的基础所在。只有抓住班子带好队伍、抓住基层打好基础，充分调动农业银行2.5万个基层党组织、31万名党员的积极性、主动性、创造性，团结和凝聚全行2.3万个网点、50万名员工的力量，靠党的组织优势服务“三农”，才能从根本上解决“能不能”服务好“三农”的问题。

围绕提高领导力，把领导班子和干部队伍锻造成服务“三农”的坚强核心。确立面向“三农”的定位之后，最紧迫的任务就是建设领导有力、决策科学、清正廉洁的高素质领导班子和干部队伍，确保服务“三农”决心不动摇、方向不改变、力度不减弱。一是把服务“三农”作为评选“四好班子”的重要标准，在全行确立“领导班子和领导干部不抓服务‘三农’是失职、抓不好服务‘三农’是不称职”的政策导向。二是自觉把民主集中制作为牢牢把握面向“三农”方向的组织制度优势，作为实施科学决策、民主决策的根本组织制度，不断提高各级党组织贯彻民主集中制的质量和水平，确保业务经营决策符合中央关于“三农”方针政策的要求，确保服务“三农”和“三农”业务发展决策科学、符合国情行情。三是持续强化反腐倡廉建设，突出加强党内民主监督，严格执行党的纪律，确保党员干部在服务“三农”中自觉做到清正廉洁。

围绕提高凝聚力，把基层党组织建设成服务“三农”的坚强堡垒。党的基层组织位于农业银行服务“三农”最前沿，是凝聚党员力量、团结和带领广大员工攻坚克难、服务“三农”的战斗堡垒。农业银行围绕扩面、强基、创先，坚持不懈地做好抓基层、打基础工作。一是把基层党组织建到网点，与机构设置同规划、同建立、同运转、同考核，努力消除基层党组织空白网点。二是推进基层党组织分类定级和整改提高，选优培强党支部书记，构建支部书记“两岗双责一肩挑，党建经营双承包”工作机制，并努力打造学习型、实干型、服务型党组织。三是以“服务‘三农