石油企业基层核算员管理水平提升探讨.doc

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石油企业基层核算员管理水平提升探讨
石油企业基层核算员管理水平提升探讨

摘要：石油企业基层核算员直接面向职工，是联系单位和职工的上传下达信息通道，对石油企业管理具有重要意义。本文以中国石油长庆钻井总公司为例，分析石油企业基层核算员管理中存在的问题，进而提出了相应改进措施，以提高石油企业的风险管理和厂务公开程度。

关键词：石油企业基层核算员资金风险
国石油企业进行管理制度改革，集团公司下设置二、三级单位，实施分层次管理，三级单位作为油气直接生产单位，其基层核算员管理水平直接关系到油气生产的效率。经过多次改革，石油企业基层核算员管理制度日趋完善，流程更加合理，核算员素质得到进一步提高，但同国际石油公司相比，基层核算员管理仍有一定差距。本文以中国石油长庆钻井总公司为例，在公司辖区核算员全年运行情况的基础上，梳理核算员工作的特点和管理难度，探讨相应改进措施和方法，这对整个石油企业规避综合治理风险，降低资金运行风险，提高经营政策的实施效率，促进企业和谐，具有重要的现实意义。
一、石油企业基层核算员管理现状
（一）流动性大，考勤落实难
石油企业三级单位作为油气生产单位，往往下设项目部、工作队，由于自然条件所限，往往所处地域分散，距离较远，核算员日常办理业务时需要来回奔波，且不同核算员活动区域互有交叉但不固定，不是以项目部所在地为中心呈放射状，所以落实核算员除去每月的轮休时间，其余时间是否在辖区正常出勤存在一定难度。
（二）业务水平和职业素养不一，规范管理难度大
石油企业基层核算员数量众多，老中青各年龄段均有分布。根据历史经验，50岁左右的核算员经验丰富，工作表现最好。但随着公司管理模式的不断调整，成本控制力度的不断加大，管理面向精细化的转移，核算员如果不加强对政策和业务的钻研和提高，仅凭经验行事，已经无法满足现今总公司――项目部――工作队整体经营模式的改变。另外从业务水平上来看，50岁左右核算员主要是“师带徒、徒带徒”出来的，其业务基础并不完全符合标准要求。
（三）资金动态管理难度大，削减资金风险难度大
目前为了满足三级单位基层工作队的正常运行，允许核算员每月持有一定数量的现金，如伙食费、煤费、外购料费等，以确保及时足额地支付给供应方，对这部分资金的管理目前尚无完善的管理制度，完全靠核算员自身的责任心来实现，如果个别核算员无视规定，故意拖欠供应方货款，或拖欠供应方货款的目的是从事证券投资、房地产投资、其他实物投资或者满足不良嗜好，无疑使公司全面风险管理面临极大风险。
二、石油企业基层核算员管理的改进措施
（一）加强基层核算员的选拔、使用、退出管理
1.科学选拔核算员。这是保证核算员业务素质和业务水平的一个重要关口。如果备选人员文化水平高，对核算业务的正负、借贷关系感知较强，待进入核算员岗位后，通过业务主管部门的指导和培训，加以个人的实践和摸索，完全可以胜任；但如果备选人员文化水平低，对核算业务的是非关系或原则问题处理不清，则不适合进入这个队伍，否则将会形成重大风险。
2.合理使用核算员，实施定期轮岗。对核算员在不同的工作单位中适当的进行轮岗，也是为核算员保持会计核算的独立性提供一个必要的环境，从长庆钻井总公司近几年运行的情况来看，核算员不仅在工作队之间进行轮岗，适当的在项目部之间进行轮岗也有一定的现实意义。
3.坚持末位淘汰，保持核算员队伍活力。通过适当的末位淘汰，一方面可以保持核算员队伍整体的文化水平以及工作的积极性和创造性，另一方面也给核算员退出机制提供了可选择性。目前个别核算员在全年的工作中，无论与基层工作队主要干部的配合方面，还是在处理日常的工作安排方面，完成起来比较吃力，全年工作考核效果也很不理想，提供一些退出机制，也是为这些核算员重新进行职业规划提供了一种选择，对个人的发展也是有好处的。另外还可尝试推行一些新的措施，如推行年度职务终结，次年再进行公开竞聘；对核算员绩效工资进行双重考核等。
（二）制订核算员综合考勤体系，加强考勤管理
鉴于石油企业基层核算员流动范围大的特殊情况，单纯靠工作队进行考勤或单纯靠项目部进行考勤，都无法解决动态控制的目的，而建立工作队――项目部两点考勤互补制度则可以有效解决这个问题，具体方法是核算员因工作需要离开工作队时，填写请假表由工作队领导进行审批。（1）若到项目部办理业务，交存工作队审批的请假表，原则上应是当天请假，当天到项目部交存。项目部业务办理完毕离开项目部时，由经营财务办在请假表签字盖章进行销假；（2）核算员若到除项目部以外的辖区内办理业务后直接返回工作队，工作队则根据销假时间和实际离开时间进行核对，没有误差，则视为工作时间，若有误差，误差时间则按缺勤对待，由工作队进行考勤；（3）核算员轮休期间按正常程序向工作队履行请销假制度，同时报经营财务办备案。
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