工商行政管理体制历史沿革情况.doc

工商行政管理体制历史沿革情况

1954年11月—1970年6月
机构名称：中央工商行政管理局
设置时间：1954年
依据：第一届全国人大常委会第二次会议决定
说明：
1、中央工商行政管理局作为国务院直属机构，国务院负责掌管对资本主义工商业进行社会主义改造工作的第八办公室，负责掌管中央工商行政管理局的工作。
2、1959年6月，国务院召开了全体会议第九十次会议，决定调整国务院办公机构。鉴于资本主义工商业改造的任务已基本完成，国务院决定撤销第八办公室，将其掌管的中央工商行政管理局的工作，改由国务院财贸办公室掌管。
3、1970年6月，中共中央批准将中央工商行政管理局并入商业部。

1978年9月—1982年8月
机构名称：工商行政管理总局
设置时间：1978年
依据：《关于成立工商行政管理总局的通知》
主要职能：保卫社会主义公有制，维护国家计划，保护正当的经营活动，打击资本主义势力，防止资本主义倾向的发展。
说明：1978年，经党中央批准，成立中华人民共和国工商行政管理总局，直属国务院，由国务院财贸小组代管。

1982年8月—1988年4月
机构名称：国家工商行政管理局
设置时间：1982年
依据：《关于批准国务院直属机构改革实施方案的决议》（1982）
主要职能：贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法令，研究拟定有关工商行政管理的法律、法令和规章制度，对工商企业实行经济监督，保护合法经营，取缔非法经营，维护社会经济秩序，促进生产，活跃流通，保证国家计划的实现。
说明：1982年，工商行政管理总局改称国家工商行政管理局。

1988年4月—1993年3月
机构名称：国家工商行政管理局
设置时间：1988年
依据：《国务院确定行政机构设置》（1988）
主要职能：是国务院经济监督管理部门，也是行政执法机关，其主要职能为：
1、依法确定各类工商企业和个体工商业的合法地位。
2、监督管理或参与监督管理市场上的各种经济活动，检查处理经济违法违章行为，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的市场秩序，保证社会主义商品经济的健康发展。

1993年3月—1998年3月
机构名称：国家工商行政管理局
设置时间：1993年
依据：第八届全国人大第一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《关于国务院机构设置的通知》
说明：1993年，国务院机构改革，国家工商行政管理局为国务院直属机构。

1998年3月—2001年
机构名称：国家工商行政管理局
设置时间：1998年
依据：《国务院机构改革方案》（1998）和《国务院关于机构设置的通知》（国发[1998]5号）
主要职能：主管市场监督管理和行政执法工作，其主要职能为：
1、研究拟定工商行政管理的方针、政策和有关法规，拟定、发布工商行政管理的规章制度；
2、组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的注册，依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照，实行监督管理；
3、组织监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为；
4、组织保护消费者合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为；
5、组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督；
6、组织管理经纪人、经纪机构；
7、组织管理经济合同人，组织查处合同欺诈行为，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为；
8、组织管理商标注册工作，认定驰名商标，组织查处商标侵权行为；
9、组织管理广告发布与广告经营活动；
10、组织管理个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为；
11、领导全国工商行政管理业务工作；
12、开展工商行政管理方面的国际合作与交流；
13、承办国务院交办的其他事项。
职能变化：根据《国务院机构改革方案》和《国务院关于机构设置的通知》，其职能作了如下调整：
1、划出的职能：将指导广告业发展的职能交给国家经济贸易委员会。
2、转变的职能：
（1）取消市场培育建设、全国市场布局规划、开展各类交易市场登记的管理职能；
（2）把引导个体、私营经济发展职能交给有关的行业协会；将机关服务事务交给事业单位承担。
说明：1998年，国务院机构改革，保留国家工商行政管理局。

2001年4月—2003年3月
机构名称：国家工商行政管理总局
设置时间：2001年
更名依据：《国务院关于国家工商行政管理局、新闻出版署、国家质量技术监督局、国家出入境检验检疫局机构调整的通知》（国发[2001]13号）
说明：国家工商行政管理局升为国家工商行政管理总局。

2003年3月—2004年
机构名称：国家工商行政管理总局
设置时间：2003年
依据：《国务院关于机构设置的通知》（国发[2003]8号）
主要职能：国家工商行政管理总局是全国工商行政管理系统的最高职能部门。