广珠铁路竣工文件编制管理办法(1).pdf

广珠铁路工程竣工文件
编制管理办法

第一章总则

第一条为了完整、真实、系统、统一、整洁地编制好广珠
铁路工程竣工文件，根据铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移
交办法》（办档〔2002〕8号）、《关于重新印发〈铁路建设项
目竣工验收交接办法〉的通知》（铁建设[2008]23号）及公司下
达的各种文件和其他有关规定，结合广珠铁路工程的实际情况，
制定本办法。
第二条竣工文件系指在铁路建设过程中形成的，如实反映
施工过程及实体状况的具有保存价值的各种文件材料、图纸、电
子文件、音像资料等。包括工程准备阶段文件（立项、审批、征
地、勘察、设计、招投标等）、监理文件、施工文件、竣工图纸
及竣工验收文件等。
第三条竣工文件是铁路工程建设的真实记录，是工程技术
人员的劳动和智慧的结晶，是对铁路项目进行稽察、审计、监督、
管理、验收以及设备养护、维修的主要依据，是改建、扩建和实
施质量保修的重要凭证。
第四条竣工文件从原始资料的收集、整理，到竣工验收文
件的编制，贯穿于项目建设的全过程。必须坚持科学认真、实事
求是的态度，做好平时的形成、积累、整理、立卷工作。在工程
竣工验收时及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。
第五条竣工文件要如实反映本项目施工技术状况和工程竣
工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和
监理单位责任。

第二章竣工文件管理

第六条竣工文件编制工作由广珠铁路有限责任公司（以下
简称“公司”）负责组织。公司成立以总经理为组长，一名副总
经理为常务副组长，其他副总经理为副组长，公司各部部长为组
员的竣工文件编制领导小组。公司工程管理部负责归口管理，公
司工程部、安质部组织实施和业务指导。监理单位在编制好本单
位的竣工文件的同时，负责督促、检查和审核施工单位编制的竣
工文件。施工单位负责编制、整理、组卷和归档。按照谁施工谁
收集整理、谁组卷归档的原则进行管理。最后由公司工程管理部
负责协调各参建单位向各接管单位进行竣工文件的移交工作。
第七条各参建单位应成立相应的工程竣工文件编制领导小
组，将竣工文件的管理工作列入日常议事的日程，并设专人负责
竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交归档工作。将此项工
作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。同时，要根据
竣工文件编制的有关条款规定，制定相应的管理办法。
第八条监理单位在施工中要督促、检查施工单位及时整理
竣工文件和竣工验收资料，并按规定审核竣工文件的质量和完整
性，负责向公司工程管理部提交监理业务范围内的专项报告。

第九条各单位必须按期移交完整齐全的竣工文件（包括电
子文件）。竣工文件不齐全、不完整、不真实，不能验收交接，
不能进行末次验工计价。

第三章竣工文件的形成积累

第十条竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到安排
施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进度与竣工文件形成积
累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。
第十一条各参建单位要按照各专业竣工文件编制内容，随
时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的
新技术、新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目
及地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部
位的资料。各施工、监理单位技术负责人应及时对图纸进行校验，
并应根据变更设计的要求，及时修改施工图，填写施工、监理日
志，做到及时准确、符合实际。
第十二条各单项工程的技术负责人，要将施工过程中形成
的各种检验批、检查证、试验报告、原材料（或设备）出厂合格
证及各种施工记录等原始资料，按工程项目和内容分别放在平时
立卷盒内，以防文件材料的散失和损坏。

第四章竣工文件的组成与内容

第十三条广珠铁路竣工文件由综合部分和专业部分两大类
组成。专业部分由线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、机辆、
给水排水、通信（含信息）、信号（含综合接地）、电力、电气
化、房建、环境保护与水土保持、消防安全、铁路用地等专业组
成（各专业包含的内容见附件1）。凡各专业未包括或不能包括
进去的，可以纳入综合部分。
第十四条对有从国外引进技术、引进设备的单位，要做好
引进技术和设备图纸文件的收集、整理、译注（必须将所有的外
文资料译成中文资料）工作。归档时，外文资料与译注资料一起
归档，归档的竣工图应是译注后的图纸，并组卷进入竣工文件中。
第十五条征用土地、拆迁补偿等原始凭证的原件，由公司
组织单独组卷，地方国土部门和施工单位提供资料并协助进行。
按广铁集团公司房地处的要求整理，并经集团公司房地处审核
后，归入地亩档案，移交广铁集团公司档案馆，公司永久保存复
印件。铁路用地资料内容包括：
国家立项、批准的各种文件；地方国土部门的各种报批文件；
施工中与当地市、县、乡、村民委员会、村民等各级组织和个人
协商产生的各种协议、合