畜牧合作论文-畜牧业规范化发展途径.docx

畜牧合作论文:畜牧业规范化发展途径本文作者：于凡郭庆海单位：吉林农业大学经济管理学院畜牧业面临着自然和市场的双重风险在生产经营的诸多环节分散的养殖户与大市场的矛盾十分突出从日本的经验看小规模经营农户之所以能顺利地在产前、产中和产后各环节与大市场接轨正是得益于其背后的综合农协。以调研对象——————中民兴畜牧合作组织和其所在的榆树市大坡镇养鸡业为例该镇养鸡业始于1992年由于养殖规模小、成本高、技术落后养鸡户各自为战、互相排挤在市场竞争下养殖积极性不高养鸡业发展长期停滞不前。该合作组织成立于2009年分散的养殖户依托合作组织以具有一定规模的整体参与市场竞争集鸡雏供应、饲养、销售、技术服务于一体。2年多以来该镇养鸡业快速发展。所带动的乡镇中弓棚、保寿、黑林和秀水都是吉林省粮食产量前100名的乡镇。可见畜牧合作组织在联合养殖户的过程中扩大了小农经济的外部规模形成规模优势以横向联合推动纵向发展为粮食主产区畜牧业的健康发展作出了重要贡献。建设现代化畜牧业、转变畜牧业生产方式关键的2点就是规模化发展和标准化生产[1]。分散的小规模养殖户依托畜牧合作组织统一培训、统一供料、统一技术、统一免疫、统一收购、统一销售、统一价格等畜牧业生产实现了标准化。达到一定标准的合作组织可进行行业的产品标准认证和生产标准认证以自己的商标走向市场并形成特色品牌使畜牧业向更高层次发展。值得注意的是散养户无法实行标准化生产并非由于其没有引进优良品种、饲料的愿望或是对免疫、技术等不感兴趣。而在于目前的农业技术推广体系无法满足这些诉求并且小规模的家庭养殖收益无法弥补标准化的技术成本。因此畜牧合作组织的作用不只是表面上的标准化统一而在于把分散的农户结成利益共同体从生产和发展的实际出发使标准化成本得以由规模经济所弥补。首先畜牧合作组织根据成员需求与市场需求延伸产业链条实现了外部经济的内部化改变了单个养殖户在大市场的弱势地位提高了产销各环节的议价能力经济收益明显。同时为农村剩余劳动力转移提供就业机会社会收益明显。长期以来畜牧业的可持续发展一直被倡导和鼓励但家庭经营的小规模生产无法激发可持续生产的动力。统计显示我国每年产生的畜禽粪便是工业固体废弃物的2.7倍污染严重。调研中看到民兴畜牧合作组织充分利用鸡粪兼业发展鱼虾养殖和经济林木种植田丰合作组织将猪粪进行有机处理发展沼气等都取得了明显的经济效益和生态效应。吉林省畜牧合作组织发展的起步较晚20多年的发展中培养出了一批具有较强带动作用的服务规范的合作组织。但受政策环境、市场环境、农民合作意识以及人才等因素的制约整体发展水平仍然较低。调研发现在成员构成多元化的同时非农民身份的成员在畜牧合作组织中占比较大且在股权结构中处于优势地位。还有很多的主要成员身份虽然为农民但早已脱离真正的农业领域即真正农民成员的力量还处于弱势。农民内生力量的薄弱造成外来资本大量侵入畜牧合作组织产权结构与真正意义的农民合作组织要求还存在偏差外来工商资本所固有的逐利性与"谋求全体成员的共同利益"的宗旨存有矛盾不利于畜牧合作组织的健康发展。大部分畜牧合作组织起步较晚、起点较低且规模较小业务多停留在生产资料与初级畜产品的生产流通上角色是联结农资供应企业、养殖户与畜牧产品加工企业的中介。不具备运作的资金、技术和设备等条件市场竞争力较弱合作水平较低对成员带动能力不强无法满足成员的综合需求。对吉林省榆树市未加入农民专业合作组织的158户农户进行访谈60.1%的受访者表示未加入的原因是"没有能够满足自己需要的合作组织"。合作组织既要解决成员的畜产品销售又要将畜产品销售给加工企业或消费者。目前多数组织以协议约定同成员之间的畜产品定向转移关系。而实践中畜产品转移数量有时无法确切约定有时又无法约定。自由是市场经济的出发点一方面成员在市场环境较好时常会受利益的诱惑而减少与合作组织的畜产品转移量。另一方面合作组织成员往往存有不信任的心理。这就产生了合作组织与成员之间的内部冲突[2]。与成员定向转移产品关系的稳定性是合作组织发展的重要因素仅依靠协议不能根本解决内部冲突问题。多数畜牧合作组织缺乏科学的利益机制无法通过紧密的利益关系吸引成员并维持稳定的合作。很多畜牧合作组织业务定位不准组织机构和管理运营的随意性较大各种外部力量交叉混乱违背了"民办、民管、民受益"的基本原则。有些由政府牵头或参与发起由于政府力量过于强大而导致政企不分；有些由农村"能人"或农资公司发起又由于能人或公司的力量而演变为私人或合伙企业。甚至还有一些企业和个人以兴办畜牧合作组织为旗号侵占市场空享国家的政策、资助和补贴。不规范的、假冒合作组织的存在形成不正当的利益竞争侵占了国家对农民专业合作组织的公共支付扰乱了正常的发展秩序。目前吉林省农民