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火灾事故专项应急预案

一、总则
（一）编制目的
为加强和规范项目施工封闭区消防安全管理，切实做好火灾预防和扑救等工作，减少火灾危害.特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防安全重点单位界定标准》、《仓库防火安全管理规则》、《集团公司应急预案管理办法》、《集团公司国内突发事件应急预案》等制订本预案。
（三）适用范围
本预案适用于应对陕西合铜高速公路TJ-11标项目经理部所在施工区、生活区域范围内发生的火灾事故。
（四）火灾事故分级
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的生产安全事故等级标准和股份公司生产安全事故应急预案分级标准，火灾的等级标准划分为四个级别：
1.Ⅰ级突发事件
发生特别重大火灾，是指已经或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重伤、5000万元及以上直接经济损失的火灾；
2.Ⅱ级突发事件
发生重大火灾，是指已经或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重伤、3000万元及以上5000万元以下直接经济损失的火灾；
3.Ⅲ级突发事件
发生较大火灾，是指已经或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重伤、500万元及以上3000万元以下直接经济损失的火灾；
4.Ⅳ级突发事件
发生一般火灾，是指已经或者可能发生亡人、3人以下重伤、500万元以下直接经济损失的火灾。
二、组织机构与职责
（一）应急组织体系
中铁建大桥局陕西合铜高速公路TJ-11标火灾事故应急组织机构如图1所示。

图1项目火灾事故应急组织机构图

（二）组织机构与职责
1.火灾事故应急救援指挥部
应急救援指挥部组成：
总指挥：秦宝利；
副总指挥：刘敬奇；
成员：张道国、胡晓川、卢启龙、李世超及各部室负责人；
（1）负责重火灾事故的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令；当火灾事故发生时，若总指挥因出差等原因不能到位时，由副总指挥或总指挥授权的人担任。
（2）组织协调重特大火灾事故的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作；
（3）负责向政府机构、业主报送、沟通重特大火灾事故信息；
（4）组织应急工作专题会议、活动和演练工作。开展应急宣传培训工作；
（5）负责应急救援指挥部交办的其它事项。
3.火灾事故应急工作主要部门
火灾事故应急工作小组是在火灾事故处置中发挥重要作用和承担重要职责的部门。
紧急疏散组：
负责人：胡晓川；
配合部室：工程质量部；
职责：
1）疏散人群，正确引导现场作业人员疏散，逃生。
2）抢救财物，对事故的经过及时的了解；
抢险救援组：
负责人：张道国、卢启龙；
配合部室：安全环保部；
职责：
1）维护秩序，移除危险源，防止二次事故的发生；
2）参加救援行动；
3）对事故的责任人问责，对危险源进行分析和辨识。
后勤保障组：
负责人：宋攀；
配合部室：物资设备部；
职责：
1）协助抢险，准备救护车辆。准备好照相机及摄影机记录事故的经过；
2）保障物资供应；
3）接听电话，保持联络。
安全警戒组：
负责人：孙文涛、郑德全；
配合部室：试验室、测量班；
职责：
1）拨打报警电话；
2）作业事故现场拉设警戒，迅速打开各通道及疏散口，疏通救援通道；
3）维持秩序，做好警戒，并劝告无关人员远离现场；
4）引导救援车辆进入及车辆离开。
医疗救护组：
负责人：张常伟；
配合部室：综合办公室、计划合约部；
职责：
1）对伤者进行简单的包扎及救护；
2）了解事故经过后进行紧急救助，必须有基本救援常识；
3）拨打120急救电话或与当地医院联系，说明事故的过程及患者的症状。
4.火灾事故现场应急救援队伍
火灾事故现场应急救援队伍成员由应急救援指挥部会议确定，挑选现场优秀施工队伍组成。在应急救援指挥部办公室直接领导下，开展现场应急救援工作；收集现场信息，核实情况，保证现场信息传递的及时、畅通。
三、预防与预警
（一）预防与应急准备
1.加强火源管理
（1）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应按照项目的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
（2）消防安全部位或两个以上队伍共同使用的局部施工需要使用明火时，施工单位和队伍应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材并专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。
（3）不在酒后或睡前躺在床上或沙发上吸烟；不在库区等禁放区内及柴草垛旁等地吸烟、用火，严禁放烟花、爆竹和信号弹等。
（4）宿舍办公室等室内场所禁止使用火炉做饭或取暖。
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