2019届全国通用版高考政治一轮复习第六单元为人民服务的政府第19讲我国政府是人民的政府讲义.ppt

第六单元为人民服务的政府考纲要求考点一1．我国政府的主要职能
(1)政府性质：我国政府是国家权力机关的____________。
(2)主要职能：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义________建设；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进__________建设。

2．我国政府的作用
公民对政府的正确态度：了解政府的________和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的________，寻求政府的帮助，________政府的行为。1．(江苏卷)《行政诉讼法》的修改进一步扩大了政府职能范围。()
解析政府的职能是法律规定的，不能随意扩大。
2．(全国卷Ⅱ)政府购买社会工作服务是弱化政府管理职权的体现。()
解析购买社会工作服务是转变政府职能、提高政府社会服务水平的体现，并不是弱化政府管理职能。
3．(福建卷)政府可弱化市场监管，减少社会管理、参与企业管理。()
解析政府在经济建设中负有重要职能，主要是宏观调控、市场监管，因此不能弱化市场监管、减少社会管理；政府的职能是宏观调控，不能直接参与企业管理。

4．人民政协可代行政府职能。()
解析非政府组织不能行使政府职能。
5．政府是公共权力的所有者。()
解析政府是公共权力的行使者，人民是公共权力的所有者。
明确政府职能的主体
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。
(2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能。
(3)党委、各民主党派、政协、群众团体、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。1．正确区分我国政府的职能[例1]国务院办公厅印发的《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》要求，2017年起，进一步加强医保基金预算管理，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。到2020年，医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务，按项目付费占比明显下降。这一改革()
①是政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活水平的表现②是政府加强社会建设职能，加快健全基本公共服务体系的现实要求③扩大公民政治权利，确保公民的生命健康权得以实现的途径④完善社会保障制度，使人民的利益得到日益充分实现的举措
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析建立城乡居民基本医疗保险制度，是政府履行加强社会建设的职能，①错误；权利是由宪法和法律赋予的，并不能随意扩大，③错误。故选C项。二转变政府职能，建设服务型政府
转变政府职能
(1)不越位：政府不能包办一切。政府不要把那些不该管、管不了也管不好的事情揽在手里，要变“无限政府”为“有限政府”。
(2)不缺位：政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好。
(3)不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。
(4)转变政府职能，不是要弱化政府职能。我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。[例2](2016·全国卷Ⅱ)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是()
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④

解析材料所述方案明确了政府和足球协会各自的职能和地位，政社分开有利于激发足球协会的活力，促进体育事业的发展，②③符合题意；足球协会需要接受政府的管理，不可能摆脱行政机关的干预，只是行政机关需要摆正自身的角色，不能过多干预足球协会的行为，①错误；改革政府和足球协会的关系，是政府转变职能的体现，而不是转让职能，④错误。故选C项。1．重要作用

2．正确处理公民与政府的关系
(1)公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。
(2)公民要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
政府的作用与政府的职能的关系
(1)政府的职能是指政府在行政的过程中所担负的职责和功能，侧重于政府“需要干什么”；政府的作用主要是指政府通过实施其职能所达到的效果，侧重于政府“干的怎么样”。
(2)政府的职能与政府的作用有密切的关系。政府的作用是政府职能的体现；政府职能行使得越充分，政府的作用越明显，通过政府的作