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系统推进机关党建与业务深度融合

机关党建和业务工作融合程度不够、融合效果不佳、融合出现两张皮问题，是制约各级机关党的建设质量提升的一个明显问题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。中央和国家机关工委专门印发《关于破解两张皮问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，为机关党建和业务工作深度融合提供了基本遵循和方法路径。近年来，xx市机关各级党组织深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市相关部署，从树牢融合理念、健全责任体系、融合发展实效、队伍能力建设四个维度持续发力，开拓机关党建与业务工作融合发展新格局。

树牢融合理念，促成主动融的思想自觉
思想是行动的指南，理论是实践的先导。机关党建与业务工作融合中存在的结合不紧密、融合不顺畅各弹各的曲、各唱各的调等问题，归根结底是思想认识不到位。xx市各级机关党组织坚持从思想上、根子上解决问题，变要我融为我要融。提高政治站位，深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，把促进机关党建和业务工作深度融合作为全面加强党的建设的内在要求、作为衡量机关党建工作成效的重要标准，增强推动机关党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉。加强学习宣传，结合《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实，将机关党建与业务工作深度融合纳入党组（党委）理论中心组学习、重要议事日程、三会一课，通过学习读本、机关党建网、微信公众号等媒介载体，广泛宣传机关党建与业务工作深度融合的目标要求、经验做法，促使机关党员干部学深悟透、提高认识。强化系统研究，全面归纳机关党建与中心工作深度融合的经验做法，系统总结方法路径、政策依据。将机关党建与业务工作深度融合作为年度机关党建研究重要课题，引导机关党员干部主动研究融合、关注融合、推动融合。

健全责任体系，构建必须融的制度机制
习近平总书记指出，要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。xx市各级机关党组织树立一盘棋思想，从三个方面着手，汇聚机关党建与业务融合的工作合力。
统筹谋划部署。创新机关党建责任落实新思路、新举措，建立党建和中心工作、业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考评的五个同工作运行机制。将机关党建与业务深度融合列入年度机关党建工作要点，在年度机关党建会议上进行全面部署。
明晰责任清单。将推动机关党建与业务工作深度融合作为党组（党委）落实机关党建主体责任的重要内容，纳入《市级机关部门单位党组（党委）、机关党委和党支部抓机关党建三级责任清单（试行）》，将党建和业务互融互促的要求贯彻到目标制定、工作推进所有工作环节，形成机关工委+党组（党委）+机关党委+总支、支部四方联动工作机制，切实推动机关党建统一领导具体领导和管理第一责任人一岗双责责任落地落细。
加强督查考核。发挥考核激励牵引作用，通过考核指标设置、调研评估、述职评议等方式，将机关党建与业务工作深度融合从软任务变为硬指标，将融合成效作为机关党建年度考核、评先评优重要依据。

融合发展成果，搭建有效融的载体平台
习近平总书记强调，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。xx市各级机关党组织将服务中心、服务发展、服务群众作为机关党建与业务工作双融双促的最佳结合点，用一系列实实在在的成效彰显机关党建价值。
围绕服务中心，搭建落实上级决策部署、完成急难险重任务融合平台。深化服务大局争创一流创新创优项目评选，立项140个。以党建与中心工作互融共促为核心，开展疫线先锋、做先锋、争前列旗帜行动、争当服务先锋、创建三个表率等活动，扎实推进一部门（单位）一品牌一支部一特色创建，结合实际打造党建与中心工作深度融合发展品牌70余个、党支部优秀案例180余个，促进党建与中心工作深度融合。
围绕服务发展，搭建重特大项目攻坚、营商环境优化融合平台。坚持项目为王、环境是金，争做招商引资信息员、项目推进服务员，市级机关500余人深入招商引资、项目攻坚一线。推进党建助企建活动，向企业开设个性化服务清单680余张，帮助解决问题2200多个。充分发挥党建引领发展的旗帜作用。
围绕服务群众，搭建驻镇包村帮扶、社区为民服务融合平台。争当新时代乡村振兴排头兵、社区治理领航员。开展乡村振兴挂钩帮扶，机关党员干部先后深入农村走访8700余人次，协调投入驻镇包村资金3500余万元。持续推进在职党员进社区活动，帮扶社区困难群众2900余人次，援建社区资金630余万元，切实提升机关党建与业务工作、中心工作融合发展的温度感、获得感。

队伍能力建设，激发善于融的强劲动能
推进机关党建和业务工作融合发展，关键在人，关键在于锻造精通党务、熟悉业务的党务干部