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财经◎农业经济2012年第ll期(下半月)

合水县旅游发展现状、存在问题及对策建议

郭灵霞

(中共合水县委党校，甘肃合水745400)

[摘要】主要阐述了合水县发展的现状，存在问题，提出新的发展对策，对合水旅游进行重点开发，把旅游产业真正培育成为
合水新把旅游产业真正培育成为合水新的经济增长点。
[关键词】合水旅游现状对策

合水县位于甘肃最东端，属子午岭腹地，也是陕甘宁革命服务质量较差，从现有的旅游业从业人员数量、质量、结构、比
根据地之一。境内既有自然景点，也有人为景点，发展旅游业例上看，与旅游产业的发展均有明显差距，从根本上影响了旅
具有一定的硬件基础。游的大发展、快发展。

一
、旅游资源现状5．宣传推介力度不大
历史景点方面：合水县是举世闻名的黄河象故里，古石刻由于合水旅游业起步较晚，发展缓慢，效益欠佳，对外宣
之乡，是中华民族的发祥地之一，历史文化积淀深厚，文化遗传没有形成品牌和线路的整体包装，客源渠道不宽，宣传跟不
存和馆藏文物数量众多，现已发现各类文物景点654处，被列上，存在盲区，还没有把资源优势转化为经济优势。
为省级保护单位的lO处，馆藏文物2900余件。这些都为发展6．客源市场有待拓展
旅游业创造了条件。合水旅游品牌虽然突出“绿色生态游”、“红色教育游”、
生态景点方面：有陇东大地“绿色屏障”之称的子午岭自“黄土风情游”等主题，但由于景区景点功能不完善，接待档次
然保护区，森林覆盖率达56．9％，面积1600平方公里，林区内不高，市场化运作力度不够，无法满足旅游者的消费需求。目
树种千余种，千年酸枣树系全国之最，紫斑牡丹珍奇华贵，梅前全县只有一家旅行社，高档次星级饭店(四星级以上)还未
花鹿、狐、黄羊、野猪等野生动物150余种，国家珍稀动物6实现零的突破，缺少等级景区和旅游定点单位，“吃、住、行、
种，奇山异石、大川河流纵横，形成了绚丽多姿、独特美丽的自游、购、娱”要素结构明显失衡，这些都是制约旅游业发展的主
然景观。目前，我们建成了集餐饮、住宿、会议、休闲观光为一要瓶颈。
体的夏家沟森林公园游客接待中心(秦直道山庄)。三、建议与对策
红色景点方面：合水县是南梁革命根据地和陕甘宁边区由于县上财力十分匮乏，要把有限的资金投入到旅游产
的重要组成部分，刘志丹、谢子长、习仲勋等同志曾在太白等业开发中，就必须紧紧围绕现有旅游资源，重点进行开发，把
地战斗和生活过，留下了许多革命遗迹及历史故事。境内曾发旅游产业真正培育成为合水新的经济增长点。
生过刘志丹太白起义、包家寨子会议、麻峪整编、老城夜袭、倒1．科学规划，加快旅游产业发展水平
水湾整编、西华池兵变、午亭子战斗等重要军事革命活动。对全县旅游资源开发和旅游基础设施建设进行全面、系
二、存在困难和问题统的规划，并结合合水的文物古迹、历史文化、红色旅游、乡土
近年来，随着经济社会的发展，合水县县旅游业发展取得风情、农家乐乡村旅游、地方风味等方面的特点。通过品牌资
了一定成绩，但与周边地区旅游业发展水平相比还存在相当源的辐射带动，提高全县旅游业整体发展水平，增强旅游业发
大的差距，旅游业总收入占经济总量的份额很小，2011年接展的后劲。
待游客l8．9万人(次)，实现旅游业收入6100万元。要真正把2．加大投入，增强旅游产业发展后劲
合水的旅游业建成特色产业，还面I临着许多需要着力解决的一是采取政府主导、多方参与的方式，整合项目资金，强
困难和问题。化旅游基础设施建设，夯实发展基础，结合当地实际，建成一
1．资金投入严重不足个有规模、上档次的旅游接待点。二是积极申报旅游设施建设
合水县旅游业正处于发展的起步阶段，景区景线景点及项目，争取国家的投资，重点开发太白红色旅游景区、古石刻
基础设施建设还很滞后，交通制约与发展旅游的矛盾十分突艺术博物馆、夏家沟森林公园等品牌旅游景点。三是设立旅游
出，对外大通道尚未完全形成，缺乏重点旅游接待点。已开发发展基金，县财政将其纳入财政预算，每年拔付一定数目的资
的重点旅游项目如夏家沟森林公园，缺乏资金后续投入，无力金，以进行景点基础设施建设和宣传促销。四是充分利用市场
带动秦直道景区发展；正在进行规划的太白红色旅游景区，因机制，多渠造引资、筹资。制定出台各种优惠政策，吸引鼓励外
资金问题暂时搁置；黄河古象出土址因资金困难，道路、景点商、本地私营企业、民间资金的参与。促进旅游产业“吃”、
绿化无法得到落实。“住”、“行”、“游”、“购”、“娱”等全方位、多元化的立体发展模
2．规划不够科学系统式，形成一条系统、科学的旅游产业链条，推动县域旅游业的
全县旅游总体发展规划仅完成规划大纲初稿，虽然已经高起点、高水平、跨越式发展。
开发了一些旅游景区，但旅游线路相对粗放，还没有形成一个3．优化环境，提高旅游接待服务质量
完整的旅游线