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2010年7月农家之友NO.7,2010
（总第304期）NONGJIAZHIYOU(cumulatively,No.304)
浅析农业基础设施建设中存在的问题

程璐张福俊

（1.河南沈丘县东城办事处农业服务中心,河南沈丘466300;2.河南沈丘县北城街道办事处,河南沈丘466300）

[摘要]近年来国家和地方政府对农业基础设施建设的投入资金逐年增加，但还是远远不够，当前农业基础设
施建设还存在不少问题，需要解决，文章提出了加速发展农业基础设施建设的建议与对策。
[关键词]农业;基础设施建设;存在问题
[中图分类号]F323[文献标识码]A[文章编号]1671-8143(2010)07-0049-01

一、当前农业基础设施建设中展严重落后，节水灌溉面积小。农村发展的“长效工程”来抓；作为为农
存在的问题现代流通体系建设需要加强，农产民办实事，为农民办好事的“民心工
品市场规模较小，连锁经营、集中采程”来抓，将其列入重要议事日程，
（一）农业基础设施建设投入不足购、统一配送的新型营销体系还未摆在突出位置，用科学发展观统筹
近年来国家和地方政府对农业建立，农村市场环境亟需改善。解决农业基础设施建设中存在的问
基础设施建设的投入资金在逐年增题。并真正深入农村，调查研究，及
加，但相比农业经济发展对于基础二、加速发展农业基础设施建时掌握新情况，解决新问题，与基层
设施的要求来说还远远不够。由于设的建议与对策干部群众一道研究解决农业基础设
市、县两级财政特别是县级财政相施建设的措施，具体部署，从而尽快
对困难，对农田水利基本建设专项农业基础牢则生产丰，生产丰改变我市农业基础设施建设落后的
投入明显不足。另一方面，国家投入则农民富。加强农业基础设施建设现状。
的资金多用于大中型农田水利设施是当前和今后一个时期我县农业和（二）引入市场化管理机制，重
的建设，而对于伸入到田间地头的农村工作重要而迫切的任务。必须视建后管护
支渠、毛渠等排灌设施则投入较少。尽快研究解决制约农业生产条件改必须高度重视项目建成后的管
同时，由于资金欠缺，良种繁育体系善的瓶颈问题，加大力度，加快进理维护工作。要创新和完善项目长
难以健全，良种和技术的引进、繁度，结合实际，长抓不懈。效管护机制，在落实专门管护力量
育、推广力度不大；仪器设备老化、（一）进一步解放思想，提高对加的同时，充分调动农民群众作为设
落后；从事农业基础设施建设工作强农业基础设施建设重要性的认识施管护主体的作用，切实保护好、维
的人员知识老化却又难以得到及时充分认识农村基础设施是农业护好农业项目设施，保证项目工程
培训，素质偏低，许多科研课题无法和农村经济赖以发展的“先行资常年发挥效益。一是通过宣传，增强
展开，许多科研成果不能及时推广。本”；认识农村基础设施建设是一项群众管护意识，发动群众参与项目
（二）传统生产方式占主要地位，功在当代、利在千秋的事业。应统筹管理。二是将项目的建后管护纳入
现代农业发展滞后城乡发展把农业基础设施建设和城各级主管部门的日常工作。制定项
受土地政策制约，农业难以形市建设放在同等重要的位置；把农目管护计划和实施方案，指定专人
成规模经营，一家一户的分散经营业基础设施建设作为发展农村经负责，同时定期对各项目区管护计
方式，无法发展现代农业和农业产济、增加农民收入的“基础工程”来划执行情况进行检查验收，做到奖
业化。生产手段相对落后，田间作业抓；作为改变生产条件、改善生态环优罚劣。三是探索农业基础设施经
综合机械化水平较低，设施农业发境、提高农民生活水平、实现可持续营管理的新机制。对（下转）

[收稿日期]2010-6-21
[作者简介]程璐，工作单位：河南沈丘县东城办事处农业服务中心。

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肖猛/大力发展生态畜牧业建设社会主义新农村

后，畜牧业生产加工方面的立法显致。对重点畜牧业龙头企业、养殖户生素和激素，杜绝饲料中抗生素和激
得尤为落后。很多国家把涉及到安（场）给予优先照顾。要引导农民群素残留；其次根据畜禽不同时期的营
全、卫生、环保等因素的标准和规范众扩大自我投入，把更多的自有资养生理特点及营养需要精确配制畜
都是以国家的法律、法令形式公布。金用于发展生态畜牧业，鼓励和吸禽饲料，从饲料配方上保证畜禽有健
为此，我国应尽快建立和完善符合引城市企业、事业单位及个人兴建壮的体质；最后监督畜禽养殖场户不
我国国情、与国际通行做法相一致生态畜禽生产、加工、流通企业。得使用违禁药物以及超期、超量使用
的畜牧业法规、规定和标准，尽快建（五）加强畜禽良种体系建设抗生素和驱虫类药物。
立起畜产品质量安全标准化生产监生态养殖具有良好的生物多样（七）合理处理畜牧场废弃物
测体系和保障体系。同时，健全和强性，畜禽和牧草遗传资源是畜牧业饲养场原始的粪便处理方法影
化相应的