项目报建、审批管理流程样本.doc

6．项目报建、审批管理程序
1、目标和范围：为确保企业开发项目取得完整审批手续，方便项目顺利进行。项目审批分四个阶段：征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适适用于福州地域开发项目。
2、职责：
2.1总经理室负责公布项目开发指令。
2.2对外联络部负责项目审批各个阶段。
2.3设计研发部负责提供报审各阶段所需图纸。
2.4审计核实部负责审核报审费用。
2.5财务计统部负责复核、支付报审费用。
人力资源部负责提供企业资质材料。
工程材料部、监理事业部负责提供施工手续报批材料。
备注：企业内部影响报批时间关联工作关键为研发部供图时间及完整性，财务付款时间。
3、工作程序
3.1征地阶段
3.1.1申办《建设项目选址意见书》：外联人员应持申报材料到市计划局办理手续，包含到菜地、林地、国有资产、文物应同时到福州市蔬菜产销领导小组办公室、福州市国有资产管理局、福州市文物管理局办理审批手续。
福州市城市计划局
申报材料：
A.报建人员身份证实、企业介绍信、法人代表委托书
B.《建设项目选址意见书》申请表
C.建设用地申请汇报
D.项目提议书、企业营业执照、企业代码证、同意证书（人力资源部提供）
E.1：500地形图一式3份
取得《选址定点意见书》、选址红线图三份，对外联络部将《选址定点意见书》、选址红线图复印件传送设计研发部。
福州市蔬菜产销领导小组办公室
申报材料：
A.计划选址申请表复印件
B.计划选址红线图
C.如属长久保护区菜地，还应含有市政府常务会议同意征用或其它相关文件
取得蔬菜办批文
福州市国有资产管理局
申报材料：
A.立项申请汇报
B.企业财务报表(财务部提供)
取得国资局批文
福州市文物管理局
申报材料：
A.用地红线图一式2份（城区1：500，土地成片开发为1：1000）
取得文物局批文
取得《选址定点意见书》后，设计研发部依据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图设计。
3.1.2申办《土地预审意见书》：取得《建设项目选址意见书》后，外联人员持以下申报材料向省、市土地管理局申请办理《土地预审意见书》
申报材料：
A.土地预约申请书、申请人及经办人身份证实及授权委托书
B.市计划局核发《建设项目选址意见书》及附件（原件）
C.市计划局核发《选址定点用地计划红线图》（原件）
D.企业资质证实（含金融部门证实）（复印件）（人力资源部、财务计统部提供）
E.和被拆迁或征地单位、乡（镇）村协议书（原件）（总经室提供）
取得《土地预审意见书》
3.1.3申办项目立项：外联人员持以下申报材料向福州市计委申报房地产项目立项
申报材料：
A.可行性研究汇报（总经室提供）
B.企业营业执照、法人代表证实、资信证实（人力资源部提供）
C.土地预审意见书
D.选址意见书
E.市建委审批申请表
取得立项批文，将立项批文传送财务部、经营部。
3.1.4申办《建设用地计划许可证》：申办《建设用地计划许可证》程序可分为：报批《总平面计划》、报批《建设用地计划许可证》两个阶段。外联人员持以下申报材料向福州市计划局申办
《总平面计划》申报材料
A.报建人身份证实和单位介绍信
B.市计划局核发《建设项目选址意见书》和选址红线图或《建设用地计划许可证》和用地红线图（复印件）
C.选址范围总平计划图一式6份（总平中如有高层建筑或关键建筑应提供平、立、剖面设计方案图，如有安置房、幼托等应提供单位平面方案图）（设计研发部提供）
D.和原用地单位签定征地协议书（应经主管部门同意）或原用地单位《土地使用证》复印件和《房屋全部权证》复印件
E.属于批租用地，提供土地协议和市政府土地批文及用地红线图
F.若总平面会审经市计划局审定提出修改意见，二次报建时需提交按纪要修改后总平面计划图一式6份。
取得审批盖章总平图一式3份，将总平图复印件传送设计研发部进行建筑方案设计、经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。
《建设用地计划许可证》申报材料
A.报建人身份证实和单位介绍信
B.《建设用地计划许可证》申请表
C.市计委同意年度建设项目计划任务书
D.企业成立同意文件、工商营业执照（复印件）（人力资源部提供）
E.已经同意《总平面计划图》及相关附件
F.《建设项目选址意见书》及选址红线图
G.可行性研究汇报、环境评定汇报（大、中型项目）
H.和原用地单位签定征地协议书复印件或原用地单位《土地使用证》复印件
I.1：500地形图一式5份
J．勘测院提供电子数据地形图软盘
对外联络部取得《建设用地计划许可证》、计划红线图一式三份及电子地形图计划红线软盘，将《建设用地计划许可证》复印件传送财务部，计划红线图复印件和软盘传送设计研发部。
3.1.5申办《建设用地许可证》取得《建设用地计划许可证》后，外联人员应持以下材料向福州市土地管理局申办《建设用地许