林业产业发展中的问题及对策分析.pdf

第16卷第4期现代农业科学Vol.16No.4
2009年4月ModernAgriculturalSciencesApr.2009

林业产业发展中的问题及对策分析

邵华亮,郑进,姜纲炳

（浙江省江山市林业局，浙江江山324100）

摘要：林业产业的发展必须依靠科技进步。但同时又存在着林业投资不足，科技研究与生产结合
不紧密，科技成果逐年下降，以及林业科技体制改革进展缓慢等不足。要进一步促进林业产业科技的进
步，必须依靠政府的扶持，健全林业科研体制,同时通过建立林业科技工业园，大力发展特色林业科技等
方法和措施才有可能达到目的。
关键词:林业；资金；科技研究；体制改革
中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号：1005-4650（2009）04-0237-02

AnalysisandCountermeasuresofProblemsintheDevelopment
ofForestryIndustry
SHAOHua-liang,ZHENGJin,JIANGGang-bing
(JiangshanForestryBureau,ZhejiangJiangshan324100,China)
Abstract:Theforestryindustrymustrelyonscientificandtechnologicalprogress.Butatthesametime,thereareproblemsinclud-
inginsufficientinvestmentinforestry,theshortofscienceandtechnologyresearchandproduction,year-on-yeardeclineinscientificand
technologicalachievements,aswellastheslowprogressinforestryscienceandtechnology,suchaslackofstructuralreform.Tofurther
promotetheforestryindustry,advancesintechnology,wemustrelyongovernmentsupportandimprovetheforestryresearchsystem,and
atthesametimethroughtheestablishmentofForestryScienceandTechnologyIndustrialPark,todevelopscienceandtechnologychar-
acteristicsofforestrymethodsandmeasureswillitbepossibletoachievetheobjectives.
Keywords:forestry；funds;scientificandtechnologicalresearch;reform

高新技术应用严重滞后，甚至几乎没有运用高新技术。
1林业产业发展中问题
1.3体制不完善,机构不健全
1.1林业产业投资不足有的地方没有成立林业科技机构；有的地方虽有科技
随着我国市场经济的发展，国家对林业越来越重视，对机构，但科技工作没有目标、任务和必要的考核指标，科技工
林业的投入也逐年增多，我国林业取得了长足发展，森林面作者缺乏应有的动力和压力；还有的公益类科研机构被定性
积和蓄积都保持了良好的增长势头，林业产值也有了大幅度为差额事业单位，职工工资和公共支出没有保障，科技工作
难以开展
的增长。但是资金短缺一直是制约林业发展的难题，融资渠。
道不畅，林业投资不足等问题的存在已严重影响和制约了我
2解决林业产业发展中问题的对策
国林业产业的进一步发展。因此，建立和完善现代林业投融
资机制，探索多元化的融资渠道，吸引各类投资主体积极参2.1解决林业发展的资金问题
与林业建设，是解决林业产业发展融资问题的有效途径。在资金投入方式上，应把人才、技术、资金、物资等因素
1.2林业产业科技进步缓慢有机整合起来。在投资重点上，一是落实重点工程科技经费，
林业产业科技化在取得长足进步的同时，也存在着明二是落实各级林业主管部门从育林基金中安排的科技经费，
显的不足。从总体上说，林业产业科技水平还处在初级技术、将科技经费列入年度预算，优先安排；三是积极争取自治区
实用技术为主的低度化的状态之中，远远不能适应林业跨越和国家的科技项目；四是努力引进区内外的科技项目。在资
式发展以及林业六大工程建设和林业五大转变的要求。科技金投入主体上，应形成以国家和政府投入为主的多元化投入
研究与生产结合不紧密。在生产上能够获得推广应用的研究体系。政府可加大投入力度，也可以在产业政策上明确重点，
成果很少，大多数研究成果无