2012江苏名牌申报评价指南文件.doc

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苏名推委发【2012】2号

关于印发《2012年江苏名牌申报评价指南》的通知

各市、县人民政府，省名推委各成员单位：
为了深入实施名牌战略，根据省政府《关于大力推进名牌品牌创建工作的意见》、《关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》和省名推委《江苏名牌战略“十二五”发展规划》精神，省名推委秘书处制定了《2012年江苏名牌申报评价指南》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻落实。

二O一二年四月十日

主题词：名牌评价指南通知
抄送:国家质检总局办公厅、省政府办公厅、各市质监局
江苏省名牌战略推进委员会秘书处2012年4月10日印发
共印200份
2012年江苏名牌申报评价指南

为了深入实施名牌战略，加快培育一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的江苏名牌，根据省政府《关于大力推进名牌品牌创建工作的意见》、《关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》和省名推委《江苏名牌战略“十二五”发展规划》要求，发布《2012年江苏名牌申报评价指南》（以下简称《指南》）。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以促进经济发展方式转变为方向，以提升产品附加值和企业竞争力为目标，以先进制造业、现代农业和现代服务业为重点，紧紧围绕传统产业升级、服务业提速、新兴产业倍增的重点，培育一批拥有自主品牌的大企业、大集团，不断做大做强江苏名牌，促进产业结构优化升级，为全省经济社会又好又快发展提供有力支撑。
（二）基本原则
1、坚持优化结构，促进产业升级。通过实施名牌战略，引导资源优化配置，促进三次产业名牌协调发展。一是积极培育农业名牌。鼓励农业企业、农民专业合作组织、行业协会等采取联合、合作等方式整合区域农业资源，积极发展“一地一品”等具有地域、产业特色和集种植（养殖）、加工、销售、服务于一体的农业名牌产品。鼓励获得国家原产地保护、地理标志保护产品申报江苏名牌。二是大力提升制造业名牌。在做好装备制造、电子信息、石油化工等主导产业和纺织、冶金、轻工、建材等传统产业名牌培育的同时，重点在新材料、生物技术和新医药、高端装备制造、光电、智能电网等领域优先培育掌握核心技术和拥有自主知识产权、具有较强竞争力的高新技术名牌；在新能源、环境保护、工业节能、资源综合利用等领域，积极培育一批资源节约型和环境友好型名牌。三是加快发展服务业名牌。重点发展为制造业配套的现代物流业、科技服务业、金融业和商务服务业等生产服务业名牌；大力培育软件和服务外包、物联网和新一代信息技术、大文化产业、旅游业等新兴服务业名牌；全面提升直接满足生活需求的商贸流通业、居民服务业等传统服务业名牌，不断提高服务企业的综合竞争力。
2、坚持扶优扶强，增强区域竞争力。加强区域名牌建设，完善区域名牌工作机制，在省特色产业集群和特色产业基地的基础上，认定一批江苏区域名牌，优先扶持产业集群内优势龙头企业争创江苏名牌，逐步实现产业集聚向品牌集聚转变，提档升级，不断增强产业和企业市场竞争力。
3、坚持公正公开，提高评价透明度。进一步加大宣传力度，公开告知江苏名牌申报评价程序、标准、分值体系以及投诉意见处理办法等。完善江苏名牌评审专家库，客观、公正地组织专家技术性评审。充分运用市场机制，组织开展申报产品用户满意度调查，对初选产品进行公示，广泛征求社会意见，提高江苏名牌申报评价工作透明度。
（三）总体目标
按照省政府要求，2012年计划培育发展900个左右江苏名牌，其中新增150个左右。
二、申报范围、申报条件及资格审查
（一）申报范围
江苏名牌包括农业名牌、制造业名牌、服务业名牌、传统特色手工艺品和区域名牌。申报农业、制造业名牌的企业和区域名牌，需符合本《指南》规定条件。申报服务业名牌的企业需符合本《指南》规定的申报目录范围，并满足相应的条件方可申报（见附件2）。
（二）申报条件
申报江苏名牌的企业应坚持社会效益与经济效益相统一，符合有关法律法规和国家产业政策的规定。
1、食品、农产品：产品在省内生产，拥有自主有效的国内注册商标，产品批量生产三年以上；拥有固定的生产基地和专业技术人员，产品按照标准组织生产；产品实物质量水平、品牌知名度居省内同类产品前列；具有一定的经济规模；原则上申报产品年销售额1亿元以上。食品生产企业质量管理规范，通过HACCP或ISO22000食品安全管理体系认证，深度加工的食品按照消费类制造业产品申报条件执行（被列为国家和省重点监管的肉制品、乳制品等七类高风险食品不再新增）。“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品）认证范围内的初级鲜活农产品获得省农委和省海洋渔业局认定的“江苏名牌农产品”，企业通过ISO9001质量管