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对搞好城市管理减灾工作的几点思考
城市管理指的是代表一地一域经济、政治、社会、文化发达且居民集中的生活中。如的政府行政管理。其管理范围和内容极为广泛，可谓是包罗万象，上管天文地理，下管鸡毛蒜皮。减灾工作作为城市管理的一项重要内容，体现着政府在人民群众中的形象和威信，更关系着国家和人民群众生命财产的安全。城市减灾种类繁多，不外乎来自两方面：一种是不可抗力的自然灾害，诸如地震、台风、泥石流等等；另一种是以人的意志为转移的人为行为，诸如战争、火灾、爆炸、重特大交通事故等等。全面认真贯彻XX省的减灾工作会议精神，想方设法搞好城市减灾工作，是一项稳定大局、利国利民而又刻不容缓、当务之急的重大课题。如何搞好城管减灾工作，值得深入研究和探讨，为此，本人结合单位实际谈谈自己的几点思考。思考之一：城管局的工作职能和在防灾减灾中的重要作用一、XX县区城市管理局作为市、区国家行政机关机构体制改革新生的产物，肩负着区政府主管市政工程、交通运输、园林绿化、市容环卫的组织、监督、管理等多种工作职能，在城市建设与管理并举，与国际化大都市相接轨的今天，城市建设的规划和投资推动着社会经济的迅猛发展；而城市管理又是一项系统的、长期的、动态的、复杂而又艰巨的工程。XX县区城管局作为政府的职能部门，既要大力致力于城市管理的各项建设，以其规范的运作和市民满意的服务质量取信于民，又要广泛地动员群众，共同为搞好城市管理献计献策，以其良好的生活与投资环境，不断满足人民群众日益增长的物质与文化生活的需求，这是我们的责任和义务，同时也是推进全区两个文明建设的重要基础。二、城市管理在防灾救灾中的重要作用搞好城市管理的防灾救灾工作，虽说只是城市管理系统工程的一个重要组成部分，却与维系城市安全，确保一方平安和社会的稳定有着千丝万缕的密切联系，城市管理是城市建设和发展的重要基础，防灾救灾是城市建设发展和社会安定的重要保证，两者不可偏废，缺一不可。陈良宇市长在XX省第一次减灾会议上指出。"上海作为全国改革开放和经济发展的龙头，这十余年来的发展和变化是举世瞩目的，尤其是在朝着国际化大都市接轨的紧张阶段，上海的一举一动，上海的一得一失，对全国、乃至对整个世界而言，都起着至关重要的影响。"XX县区城市管理作为区政府和XX省的一个组成部分，城管工作尤其是防灾救灾工作的得失，同样影响着XX县区乃至XX省两级政府在人民群众心目中的形象和安危。防灾减灾系于人民群众的安危，能否全力以赴做好防灾救灾工作，确保一方平安则是牵一发动全身的重大问题。因此说，预先制定防灾救灾的各种应急方案，切实搞好城市管理减灾工作，把可能出现的灾害损失减低到最低限度，对维护城市的安全、稳定和发展起着至关重要的保障和保证作用。思考之二：城市管理立足防灾减灾工作的主要措施一、防灾是减灾工作的前提和基础，城市减灾工作的指导方针是"预防为主"，"隐患险于明火，防范胜于救灾"。这是城市减灾工作的中心环节和重要任务。城市管理局在实施城市管理防灾救灾的工作中，既要严格科学地安排好救灾物资的筹备和物力、人力的投入，更要随时注意掌握气象信息动态，科学预测，加强防范，这是减灾工作的前提和重要基础。任何自然灾害在发生之前，总有端倪可察，前兆可觅，这是历史的经验和科学的总结。即使是人为的事故，只要我们时刻警惕和加强观察防范，就可以把人为的事故消灭在萌芽状态。这里，关键的是要做好"三个结合"、"三个注重"，一是紧密结合本单位工作实际，注重从实际出发，认真制定减灾工作的各种可行性预案；二是"平战"结合，注重从减灾工作的实际效果出发，预先做好人力、物力的各种准备工作；三是紧密结合各次灾例，认真分析和总结经验教训，注重在防范工作上狠下功夫。二、城市管理减灾工作要立足当前，着眼未来。城市管理减灾工作是一项立足于民，服务于民，体现现代城市管理水平，提升城市管理综合能力和竞争力的重要工作。城市要体现现代化的国际管理水平和竞争力，安全与稳定是根本的保证。从XX县区城市管理减灾工作的实际情况看，不管是防范自然灾害，还是防范人为的事故灾难，长期的工作实践和全体干部群众的共同努力，减灾工作取得一定成效，至今未发生重特大恶性事故和严重的灾害损失。但这并不能说明城市管理的今后仍是如此。城市管理局的减灾工作，面临管辖区域广、点多、线长等多种特点，从内部管理到指导、组织、协调社区的城管工作，需要内在的努力和社区的信任和支持。尤其是市政工程、道路交通、园林绿化和市容卫生更需要全局职工的共同努力和社区的积极配合。仅市政道路下水道一项，我局管辖的下水道总长有142公里，假如其中的某一段在暴雨到来时堵塞不通，后果就很难想象，可能导致这一地域大量积水而引起交通堵塞，