【加快县域经济发展的对策研究】如何加快县域经济发展.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页

【加快县域经济发展的对策研究】如何加快县域经济发展
加快县域经济发展的对策研究马宗国，朱孔来（济南大学管理学院，山东济南250022）摘要。我国县域经济虽然总体实力提升较快，但由于历史和资源禀赋及地理位置的差别，仍存在着不均衡性及许多不容忽视的矛盾和问题。如何加快县域经济发展，破解发展难题，是当前亟待解决的问题。本文以XX省为例，通过对XX省县域经济发展现状及存在问题的分析，提出加快县域经济发展的对策建议。关键词：县域经济;存在的问题;对策中图分类号：f207文献标识码：a文章编号：1007-7685（2010）12-0065-04我国县域经济虽然总体实力提升较快，但由于历史和资源禀赋及地理位置的差别，却存在着较大的不均衡性。近几年，XX省在/促强扶弱带中间0的县域经济发展战略指引下，通过加快实施/双30工程0，县域经济呈现出龙腾虎跃、竞相发展的局面。但县域经济发展中仍存在许多不容忽视的矛盾和问题。一、XX省县域经济发展现状（一）经济实力显著提高2009年，XX省122个县（市、区）实现地区生产总值2893414亿元，地方财政收入123818亿元，规模以上工业增加值1594517亿元，高新技术产业总产值1923818亿元，进出口总额108517亿美元，分别占全省的8615%、5613%、8416%、8117%、7813%。全省有26个县（市）进入全国百强，其中前20强中占了7席。（二）经济发展方式进一步转变XX省在转方式、调结构、节能减排、提高经济集中度方面取得一定成效，县域经济运行质量逐步提高。XX省县域经济三次产业结构由2008年的1012b5911b3017调整为2009年的919：5810：3211;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达3114%，比2008年提高214个百分点。以提高经济集中度为目标，通过加强园区建设，促进了县域生产要素向重点区域的聚集。近几年，许多县市规划建设了各类经济园区，目前，全省县域经济园区已达1100多处，60%以上的新建项目聚集在园区内，经济园区成为推进工业化和城镇化的有效载体，区域经济规模效益明显提高。（三）人民生活水平不断提高城乡居民收入加快增长，生活条件明显改善，生活质量进一步提高。2009年，XX省农民人均纯收入达6955元，同比增长819%，农民恩格尔系数达3615;城乡居民人均储蓄余额13476元，同比增长1317%;2010年一季度，农民人均现金收入2214元，同比增长1318%。（四）/双30工程0成效明显通过实施/双30工程0，经济强县优势更加突出。2009年，30个经济强县实现地区生产总值收稿日期：2010-08-20作者简介：马宗国，男，山东泰安人，济南大学管理学院副教授，美国罗德岛大学访问学者。研究方向：企业战略。1290818亿元，同比增长1212%，高于全省增幅013个百分点;实现地方财政收入57612亿元，同比增长1412%，高于全省增幅119个百分点;实现进出口总额32419亿元，同比下降了1917%，低于全省增幅713个百分点;规模以上工业实现增加值751210亿元，同比增长1610%，高于全省111个百分点。经济欠发XX县区发展势头也较强劲。2009年，30个经济欠发XX县区实现地区生产总值355216亿元，同比增长1316%，较全省平均水平高117个百分点;实现地方财政收入11216亿元，同比增长1818%，较全省平均水平高615个百分点;实现进出口总额2619亿元，同比下降了115%，较全省平均水平高1019个百分点;规模以上工业实现增加值159117亿元，同比增长1819%，较全省平均水平高4个百分点。二、XX省发展县域经济的主要模式（一）特色产业主导型XX省坚持/有所为、有所不为0，发挥比较优势，打优势牌、走特色路，全力打造特色产业，走县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子。几乎每个县市都有特色的典型或品牌，有的特色项目与县域名称齐名，甚至成为县域的代名词。如，提到/贸工农一体化0就会想到诸城，提到南北两大/菜园子0就会想到苍山和寿光，提到/阿胶0就会想到东阿，提到蔬菜加工和出口就会想到莱阳，提到羊毛衫加工就会想到海阳，提到黄金生产就会想到招远。（二）创新导向型XX省坚持突出科技创新先导地位，整合创新资源，聚集创新要素，提升自主创新能力，形成了以创新为核心动力的县域经济全新发展模式。如，XX县区积极推动产学研结合，着力引进一批产业关联度高、科技含量高的项目，引导企业科技创新，实现以/高0补/晚0，以/高0补/弱0，强化了科技的支撑作用。XX县区实施/新、特、优0工程，突出高新技术、自主创新、知名品