农民工子女的教育问题.doc

农民工子女的教育问题（居中，黑体、三号）
（空一行）
经济管理学院鲁丹（居中、宋体、小四号）
（空一行）
摘要（顶格、黑体、四号）：随着农民工子女人数的不断增加，解决好农民工子女教育问题成国家和社会关注的一个焦点问题。农民工子女的教育问题并不是一个小问题，它关乎到和谐社会的建设，更体现了国家、社会对弱势群体的关注和人文关怀。改革现有的教育方式，缩小教育的地区差异，提高教育质量，让农民工子女享有平等的受教育的权力。（仿宋，小四号）
关键词（顶格、黑体、四号）：农民工子女；城乡差距；社会融入；教育公平（短语之间用分号，仿宋，小四号）（3-4个关键词就可以了）
空一行
我们所说的农民工子女特指那些在城市工作和居住但未取得城市户口，处于义务教育阶段的在城市务工的农民的子女。其概念与一般意义上的流动儿童、流动少年概念有所不同，他们也属于“流动儿童”“流动少年”，但其范围比我们现在所说的“流动儿童”“流动少年”的范围要小得多。刘道东、吴瑞云：《论流动儿童受教育权的法律保护》，网址：http://www.chinachild.org/b/yj/1036.html

伴随着我国经济的高速发展，社会对人才的需求日益增加，而专业技术人才、高素质人才的缺乏更是凸显了我国教育的弊端。当前，我国农民工总数已达2.63亿人，在他们背后有着另一个庞大的群体——7000多万名农民工子女，解决好这样一个庞大群体的教育问题是当务之急。据报道，中国儿童中心2002年至2003年对中国9个城市的抽样调查显示，流动儿童义务教育年龄段中近9.3%处于失辍学状态，近半数适龄儿童不能及时入学。对于农民工子女受教育权而言，其被侵害的原因显得较为复杂，既有属于学校和家庭的原因，也有属于社会的原因。（正文字体，仿宋，小四号）

一．当前我国农民工子女受教育的现状（大标题，黑体，四号）
（一）在农民工输出地区，由于地区本身经济发展比较落后，教育资源匮乏，人们的受教育意识普遍不高，导致许多适龄儿童无学可上、有学上不起，甚至是有学不去上，在农村地区，特别是在偏远的地区，学生的辍学率普遍很高。
（二）在农民工输入地区，由于教育政策的限制，外地学生进入的门槛很高，加上农民工收入低，无力承担高昂的择校费和生活费，所以很多农民工选择将子女留在老家接受教育。目前，我国1.5亿农民工的子女，约占整个义务教育阶段学生总数的17%，其中大约600万人被带到了城市，2200万左右留在了家乡。《兴义务教育政府大有可为》，《人民日报》2007年6月27日第13版。

这一个被称为“留守儿童”的庞大群体分享着很小一部分的社会教育资源，教学环境、教学质量得不到保障。（正文字体，仿宋，小四号）
二.农民工子女受教育权不平等形成的原因（大标题，黑体，四号）
（一）地区经济发展的不平衡（小标题字体，仿宋，小四号）
地区经济发展的不平衡导致的教育资源分配不均，是产生教育地区差异的重要原因。经济是社会发展的基础，没有经济的发展，教育的发展就像是无源之水。现实存在的地区经济发展的不平衡很大程度上制约了某些地区教育改革的步伐，出现了经济发达地区教育就发达而经济欠发达地区教育发展就落后的现实局面。
（二）城市入学机会的不平等
农民工子女在城市的入学途径有三种：公立学校、私立学校和农民工子弟学校。公立学校存在着入学门槛高、高昂的择校费的问题，私立学校存在着费用高、管理不规范等问题，而农民工子弟学校普遍表现出教学设施差、教育质量落后的情况。一系列的现实问题让农民工子女很难在陌上的城市的享有平等的受教育的权力。（正文字体仿宋，小四号）
（三）相关立法的缺陷
我国现行的《宪法》和《教育法》中都有规定公民享有平等的受教育的权力，但却没有关于如何实现教育公平的具体规定，使得这些法律规定缺乏实际的可操作性。
三.解决农民工子女教育问题的若干措施（大标题，黑体，四号）
（一）进一步改革城市的教育政策，让农民工子女拥有更高的社会融入程度。城市居民在享受着农民工劳动所带来的便利时，应该给他们的子女更广阔的社会接纳。
（二）政府要加大教育资金特别是偏远地区教育资金的投入，合理配置教育资源,让农村学生也能够享有和城市学生一样的教育资源。
（三）提高农村教师的待遇，鼓励教师到农村教学。现在社会上很多人都认为到农村去就意味着没有出路，政府应该通过政策扶持来打破这种误区，让更多的人投入到新农村的建设中去。
（四）提高农民工的文化素质。一方面可以增加他们就业的资本，从而找到一份收入好一点的工作，为子女的教育提供资金上的支持，另一方面，可以提高他们对教育重要性的认识，让他们主动地送孩子去接受教育，主动地为子女的受教育权去争取。
（五）落实相关的法律法规，不能让法律成为一纸空文。（正文字体仿宋，小四号）
四．结语（大标题，黑体，四号）
农民工是一个值得社会去