林业生态保护红线划定范围探讨.docx

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林业生态保护红线划定范围探讨
摘要。以XX县区为例，探讨了当前林业生态保护红线划定范围的主要依据，提出了有效增强林业生态保护的质量的措施，以促进林业生态环境可持续发展。关键词：林业生态；环境保护；红线；范围划定１XX县区林业现状２０１７年，XX县区土地总面积２２９９１６.０７ｈｍ２，林地面积９５５３７.９５ｈｍ２，占全县土地总面积的４１.６％，其中有林地面积８２８８３.１４ｈｍ２；非林地面积１３４３７８.１２ｈｍ２。全县森林覆盖率４６.７７％（含非林地上森林面积）。全县林地主要分布在东、南、西部边缘的土山，为大明山、镇龙山余脉，东部、北部分布有喀斯特地貌的石山地区，为国家级公益林区，其次为中部、北部平原的零星林地。全县目前除国家公益林外，其他林地为商品林。全县地貌为四周低山丘陵环绕，局部有高山，中部是冲积平原，为广西三大冲积平原之一。森林的环平原分布为农业生产提供了很好的防护作用，有效地阻挡了北风、台风的入侵。２XX县区林业生态保护红线划定范围的分析根据《广西生态保护红线管理办法》（试行）规定，县级以上人民政府有关部门依照法律法规规定和职责分工，行使生态保护红线划定等管理职责；林业行政主管部门负责生态保护红线区内森林、湿地、陆生野生动植物保护，自然保护区、森林公园、湿地公园、水源涵养功能区等区域的保护和建设，以及监测、评估、监督、管理和信息发布。XX县区作为农业大县，富产粮食、甘蔗等农作物。林产品也较丰富，每年出材５０万ｍ３，因此该县林业生态红线划定既要起到生态保护作用，也要实现木材的商品供应作用，才不会对现状有所冲击。综合全县林业现状，以及农业、城镇分布等情况，笔者认为XX县区林业生态保护红线划定范围主要在水源涵养功能区、脆弱生态功能区、湿地、森林公园进行划定。这样才有效地保护森林生态功能，为全县持续发展提供有力保障。２.１重点生态功能区。XX县区区域无较大河流流域，随着人口的增加，水质污染，地下水位下降，饮用水源极度匮乏，保护水源涵养生态功能区显得尤为重要。该县林业生态保护红线的划定，首先就是保护饮用水安全供应，保护水源涵养林。根据XX县区饮用水源分布特点，把集水范围内的重要区域划入林业生态红线范围，保护具有水源涵养作用的森林为该县持续发展作为重要贡献。下列范围宜划定为具有水源涵养功能的重点生态功能区。２.１.１清平水库水源涵养区。清平水库担负着县城及周边饮用水和灌溉用水的两大任务，在XX县区经济和社会发展中具有十分重要的作用。清平水库水源涵养区林业面积约１９万亩，含清平水库、六盘水库、合江水库、引水渠等范围，属大明山余脉，这个范围也是自治区划定的大明山生态保护红线划定范围。此区域在２０１４年规划为清平水库水源林。２.１.２清水河饮用水水源地。清水河饮用水水源是XX县区县城第二取水水源地，目前引水工程已启动，将是县城未来重要的水源地。此区域的林业主要有喀斯特地貌的石山地区和约０.６万亩的一般林地，石山地区划入脆弱生态功能区，一般林地应划入重点生态功能区，作为水源涵养林进行营造、保护。２.１.３黎塘南河饮用水水源地。黎塘镇是XX县区的工业重镇，人口１９万多人，饮用水水源也较少，建立水源涵养区十分重要。目前饮用水从南河提取，南河上游集水范围林地有５万多亩，分布在定子村河段至张村水库、六旺水库、莲塘水库、横梨水库，以及即将动工建设的芳雷水库周围，把这些范围的水面两面坡林地划入重点生态功能区，作为水源涵养林保护，对黎塘镇的森林生态平衡也起到很大的保护作用。２.１.４露圩镇百合水库饮用水水源地。此水源地位于该县东南，集水范围林地面积约０.８万亩，划入重点生态功能区，作为水源涵养林保护，为露圩镇及附近乡镇的饮水安全提供保护作用。２.１.５武陵镇桃源水库饮用水水源地。此水源地位于该县中部，集水范围林地面积约０.８万亩，划入重点生态功能区，作为水源涵养林保护，为武陵镇及附近乡镇的饮水安全提供保护作用。２.２脆弱生态功能区XX县区东北部分布有特定国家级公益林，也是喀斯特地貌的石山地区，面积为３.３７万亩，其中邹圩镇１２４４４.５亩，和吉镇１６８４０.４亩，黎塘镇４４１７亩。石山地区山高坡徒，石多土少，土层浅薄，XX县区年降水量大，生态十分脆弱，多年来的人为破坏，使这个地区失去了水土保持功能。自２０１２年以来，该县实施石漠化治理工程，逐渐恢复了植被，恢复了水土保持功能。但目前植被以灌木层为主，乔木层占比不大，极易遭受破坏，造成水土保持功能不稳定，因此这个区域划入保护红线范围很有必要性。２.３成立森林公园，保护动植物多样性。２.３.１邹圩国家石漠公园。邹圩镇八仙岩国家石漠公园是２０１７年经国家林业局批准成立的国家级石漠