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实验三区域经济空间结构规划与分析 (一)洛阳市区域经济空间结构分析 一、区域名称及概况 洛阳,华夏文明发源地之一,中国四大古都之一,世界文化名城,国务院首批历史文化名城,隋唐大运河中心城市,是中国建都时间最长,建都朝代较多的千年帝都。洛阳是河南省第二大城市,华中区域性中心城市,中原经济区副中心城市,黄河沿岸中心城市,中国最佳休闲城市,是一座无愧于国色天香之美誉的牡丹花都。洛阳也是中国的老工业基地之一。 二、行政区划 洛阳辖6个区、1个县级市、8个县:涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区、洛龙区、伊滨区、吉利区、偃师市、孟津县、新安县、洛宁县、宜阳县、伊川县、嵩县、栾川县、汝阳县。 洛阳下辖经济功能区:伊滨区、洛阳新区(正厅级)、洛阳国家高新技术产业开发区(独立享有管辖权)、国家洛阳经济技术开发区。 洛阳市行政区划图 三、产业结构: 1、洛阳市产业结构现状 纵观洛阳市的产业结构演变情况,结合表1分析,可以看出洛阳市的产业结构调整符合国家宏观经济的发展要求和工业化、城市化进程的需求。在这10多年的时间内。产业结构调整的时期性特征较为明显.呈现为工业经济壮大,农业占国民经济比重较大幅下降,第三产业平稳快速发展。从三次产业经济贡献率和固定资产投资比率来看。洛阳市的产业结构存在较重的结构偏差。 产业 年份经济贡献率固定资产投资比率第一产业第二产业第三产业第四产业第五产业第六产业20004.463.132.51.735.762.6200310.168.121.81.436.362.320048.76526.30.852.346.920050.852.346.91.752.146.120064.873.721.52.954.14320073.272.424.42.661.236.220083.267.8294.660.435表1洛阳产业结构的演进情况 资本是最重要的生产要素之一,城市运行过程中资本浪费是否严重.资本利用是否充分,是产业结构能否得到提升的重要因素,资本利用率表明了城市对资本要素的利用效率。近几年洛阳市的经济发展过度依赖投资拉动状况虽有所改善,但实际上洛阳市的资金利用效率问题没有从根本上解决,资本利用率逐年降低。这说明洛阳市实际掌握资本的能力较弱,资本市场不能有效地配置金融资源,金融对经济的促进作用较小。 图1洛阳市资本利用率变化趋势 2洛阳市产业结构分析 2.1洛阳市产业结构的特点 2.1.1支柱行业发展空间狭窄。洛阳市目前最大的支柱行业是工业.有些企业在河南省是大规模企业,但从全国范围看,规模优势则不是很明显。同时还有相当一部分行业是受周家产业政策的限制.在今后的发展中企业的上升空间必将受到限制。 2.1.2产业结构层次不高.主要表现在洛阳市第三产业发展迅速,但比重仍偏低,投入不足。以固定资产投资为例:2009年l一5月。洛阳市完成城镇投资243.3亿元,增长34.O%,高于全省平均水平近1个百分点。其中第一产业增长2.8倍,第二产业增长58.2%.第三产业仅仅增长1.9%。第二三产业比重距离城市现代化标准有着很大的差距。同时与经济发展程度不相适应,成为洛阳市进一步发展的瓶颈。 2.1.3市场竞争力相对较弱。高新技术产业比重偏小。2009年l一5月,全市高新技术产业增加值增长44.7%,高出全市平均增速22.4个百分点,但仅占规模以上工业的2.86%。通过以上数据分析可以看到,洛阳市高新技术产业得到了较好的发展,所占比重不断上升,但科研投入不足。总体规模仍然偏低,在激烈的市场竞争中特别是国际市场的竞争能力相对比较弱。 2.1.4主要行业的抗风险能力较弱,支撑点不够强。主要表现在少数几家甚至是个别企业支撑着整个行业的发展,如果这些企业在发展中出现问题.那势必影响到整个行业的发展。例如2009年l一5月.洛阳市重点工业企业实现工业总产值447.35亿元,其中有12户重点企业增速超过全市平均增速;5户重点企业增速在10%以下;仅有4户重点企业出现负增长。则造成重点工业企业增长13.7%(现价,下同),低于全市平均增速19.5个百分点。 四、区域空间结构 洛阳城市内部空间结构从整体而言可以概括为:“点轴模式”向“区域网络模式”转变的过程。 具体可划分为: 1、农业经济时代的棋盘模式结构稳定期 2、工业化初期的点轴模式突变期 3、工业化初期的点轴结构拓展期 4、工业化中期的点轴结构腾飞期 5工业化中后期的网络结构发展期 城市空间结构 1.层状分布的城市功能结构 红山、涧西、高新、洛龙、伊南五处产业区沿交通走廊环绕城市西南外围布局,生活区围绕在伊洛河和隋唐城遗址生态绿核周围,形成由内向外“绿心-生活-生产-绿环”层状分布的城市功能结构。 2.分片组团式的用地布局结构 各片区、组团的功能结构相对