4号关于印发《南通市安全社区创建工作实施方案》的通知doc.docx

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时间：2021年x月x日
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海安委〔2010〕4号

关于印发《海安县安全社区创建
工作实施方案》的通知

各镇人民政府，县开发区管委会，县各有关部门和单位：
为推进我县安全社区创建工作，提升城市安全管理水平，实现社区“安全、健康、和谐”持续发展。根据世界卫生组织社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安监总局《安全社区建设基本要求》，参照兄弟县、市的做法，结合我县实际，县安委会制定了《海安县安全社区创建工作实施方案》，现予以印发。
附：《海安县安全社区创建工作实施方案》

二○一○年四月十二日

抄送：市安委会、市安监局，县政府办。
海安县安全社区创建工作实施方案

一、指导思想
海安县安全社区创建工作坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则，建立健全“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”的工作机制，将安全社区创建工作与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等建设紧密结合，努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。
二、总体目标
通过广泛宣传，在村（居）中确立安全社区的理念，营造全民关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行世界卫生组织（WHO）社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安监总局《安全社区建设基本要求》以及《海安县安全社区创建基本要求》，积极推进安全社区创建活动，逐步提高社区安全水平和伤害预防水平，使全县各社区内公众安全意识明显增强，安全环境明显改善，各类安全事故不断减少，公共安全体系作用充分发挥。
（一）制定和推行《海安县安全社区创建基本要求》。2010年在海安镇、城东镇先行试点的基础上，2011年在全县全面推行，确保年内有1-2个社区通过市级验收。到2011年底，县级安全社区达到全县社区的30%。
（二）积极争创国家级安全社区，力争到2011年，全县创建符合国家《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区不少于2个。
三、实施步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我县安全社区创建工作拟采取创建标准从高要求、从实制定，县、镇两级同步启动，创建层次并行推进，力争尽早、尽多的社区达到国家级安全社区的要求。具体工作分为动员部署、创建试点、全面推进三个阶段。
（一）动员部署阶段（2010年2月-2010年3月）
一是做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《海安县安全社区创建工作实施方案》和《海安县安全社区创建基本要求》，层层动员部署；二是学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区等各级相关人员进行全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；三是调查摸底，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；四是充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。
（二）创建试点阶段（2010年4月-2011年4月）
一是在海安镇选择2个社区、城东镇选择1个社区先行启动创建安全社区的试点工作；二是建立安全社区创建试点工作指导和交流平台，召开全县安全社区创建工作现场会和推进会，总体指导各试点社区创建工作。定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。三是加强试点社区基础管理。四是验收命名县级安全社区。凡符合《海安县安全社区创建基本要求》的试点社区，经申请并由县安全社区创建工作领导小组办公室组织验收合格的，命名为县级安全社区。五是促进县级安全社区逐步升级。县级安全社区建设是创建市级、国家级安全社区的初级阶段。凡被命名为县级安全社区，经次年复审合格，并达到《安全社区建设基本要求》的，逐个向市局、国家安监总局申报，并由国家安监总局组织评定认可为国家级安全社区。
（三）全面推进阶段
2011年起，在总结安全社区创建试点的基础上，在全县全面推进，每年分批启动安全社区创建活动，逐步达到总体目标。
四、工作要求
（一）加强领导，扎实推进安全社区创建工作。
安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。经研究，成立海安县安全社区创建工作领导小组，由县政府孙进基副县长任组长，县政府办仲伟平副主任、县安全生产监督管理局局长童明昆任副组长，县公安局、民政局、文化局、卫生局、建设局、安监局、建设局、城管局、财政局、科技局、劳动和社会保障局、教育局、妇联、团市委、消防支队的分管领导为成员。下设办公室，负责安全社区创建日常工作，由县安监局苏静副局长任办公室主任，办公室设在县安委