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工程施工招标综合评估法中的案例1.项目概况(1)某信息中心办公业务楼工程位于济南市××大街甲1号院内建筑面积26856m。地上16层地下2层为框架剪力墙结构。招标人已经组织了资格预审现进行工程施工招标。(2)其招标范围为:施工图外墙轴线外1.5m内的土方、地基与基础、主体结构、屋面、门窗、楼地面、装修装饰、给水、排水、暖通、电气和消防工程其中电梯工程、消防工程中的排烟、烟感报警系统和热交换设备采购与安装另行发包热交换系统的管线中标人施工至设备接口。(3)工程计划于2013年11月15日开工计划工期540日历天;同时招标文件约定的工程款支付条件为合同签订后14日内支付承包人预付款20%工程进度款按月完成额85%支付工程缺陷责任期18个月。(4)综合评估法是按照能够最大限度地满足招标文件中规定的各项因素标准综合评价和选择中标人的评标方法。凡是技术复杂技术和管理实施能力及实施方案比较重要不宜采用经评审的最低投标价法的货物项目应当采用综合评估法评标。评估方法一般采用打分、货币折算等量化方法;评估的因素、标准及其权重应当在招标文件中科学、合理设定同时应当注意各个评标因素和综合评估指标要统一基础、范围和标准使各投标文件具有可比性。2.本工程项目为一建筑面积26856m。办公楼其施工技术和施工工艺潜在投标人普遍掌握无需再对施工工艺或施工技术的细节深入评审这样评标因素重点放到对投标报价和人员、业绩的评审上。评标标准分为初步评审和详细评审两部分其中初步评审分为形式评审、资格评审、响应性评审和施工组织设计评审四部分分别列举如下2.1初步评审。(1)形式评审(见表1)。(2)资格评审。此处略。(3)响应性评审(见表2)。(4)施工组织设计和项目管理机构评审。施工组织设计和项目管理机构评审标准见表3。2.2详细评审。(1)详细评审采用百分制打分法设置评标因素和标准设置打分的评标因素有投标报价、企业、项目经理业绩等客观评标内容。投标报价可以采用给定一个计算公式计算进行评审。(2)此处对投标报价的评审方法仍是低价优先的方法类似的还有:投标人报价得分:90一K[(投标人报价一最低报价)/(最高报价一最低报价)]等这里K值依据需要进行选择。一般情况下K值越大投标人报价得分差异越大。如果不选择低价优先的招标策略也可以采用一定规则确定评标基准价然后通过计算投标人报价与评标基准价的偏差率确定投标人报价得分如:投标人报价得分=90-|δ|×300如δ>0;90-|δ|×200如δ≤0这里δ=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价。(3)招标投标活动中除对投标人资格进行评价外更主要的还在于对投标人投标结果即其投标文件包括投标函、商务文件和技术文件进行评价对应的有综合评估法、经评审的最低投标价法等评标方法可以选用。其中经评审的最低投标价法适用于投标人普遍掌握招标项目的施工技术与施工工艺招标人单一追求投资效益最大化的施工招标项目;单纯从节省工程投资角度讲宜选择经评审的最低投标价法。其他项目可以选择综合评估法。