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如何打造“世界工厂”？

内容提要：随着发达国家制造业的国际转移，我国成为“世界工厂”成为我国许多地区和企业共同的追求。我国有着许多成为“世界工厂”的有利条件，但也存在着许多不利因素：例如我国制造业就业人数太多，产业结构不合理、规模偏小，研究环节和销售环节不强，生产性服务业不发达，劳动者素质较低等因素都制约了我国制造业的发展。我国想要成为“世界工厂”必须要改革这些不利于制造业发展的方面，发挥和壮大我们的优势，才有可能成为“世界工厂”。
关键词：制造业转移；世界工厂；优势；劣势
中图分类号：F470文献标识码：A
制造业是衡量一个国家综合实力和国际竞争力的重要标志，在国民经济与社会发展中具有无可替代的重要作用。由于现代信息技术革命的发展，制造业的全球化趋势不断加强，尤其是发达国家的跨国公司通过参与国际分工，按照价值链的要求建立了面向世界的资源配置体系，充分利用别国生产和成本优势，进行全球销售，形成了国际化的生产体系。近年来，由于受发达国家的劳动力成本日益增加、技术革新等各种因素的影响，发达国家的制造业加快了结构调整和世界范围内的产业转移，东亚地区特别是中国成为接受制造业转移的重要地区。随着中国经济总量和对外贸易在世界经济比重的增加，中国将成为“世界工厂”成了我国众多企业的追求，国内许多地区也纷纷提出了要成为国际制造业基地，这既令人振奋鼓舞，又不免让人担忧会不会头脑过热一拥而上，因此需要我们认真研究我国制造业存在的优劣势，积极而又理智地应对国际制造业的转移，才有可能真正成为“世界工厂”。
我国制造业的优势
建设“世界工厂”是承接国际产业和资本转移，进一步融入国际产业分工体系，实现我国生产体系和全球生产体系对接，充分利用国际市场和国际资源加快发展的必然选择。从比较优势和结合的角度看，在当今全球化的国际分工体系中，我国有条件发展成为“世界工厂”。
1、我国的社会生活和生产环境有利于制造业发展。稳定的政治环境，不断完善的法律环境，丰厚的市场回报，逐渐规范运行的商业规则，吸引着大批外资和外国企业看好中国这个巨大的市场。世界500强企业中有400多家都在中国落户。据《跨国公司在中国投资报告》，全球500家跨国公司在华投资的73.3%集中于制造业，大部分跨国公司都在中国设立了大型制造业基地。
2、我国的制造业水平已有了很大进步。经过20多年的改革开放，中国制造业国际竞争力大幅度提高，2005年中国对外贸易额达到了1.4万亿美元，比1978年增加了67倍，世界排名由第32位上升到第三位，制造业出口大国的地位基本确立。我国制造业拥有数量庞大、门类齐全、配套完备的制造企业群体，产业配套能力强；有一批在全球占有主要地位的产品，许多产品技术水平处于国际先进水平。我国已经有许多产品打入国际市场，在国际市场上所占的份额不断扩大，并且制造业产品逐步从低档向高档产品过渡，有些产品已经居于世界一流水平，已经具备一定的竞争优势。
3、比较优势的存在。包括巨大的市场，丰富的资源，廉价的劳动力等。我国劳动力平均工资比较低廉，这是亚洲其它新兴工业化国家所不具备的。而且中国人口众多不仅使我国制造业具有广大廉价劳动力的优势，而且人口众多也使中国逐渐成为世界上最大的消费市场，特别是国内正进入全面建设小康的关键时期，对工业品和消费品的需求旺盛，广阔的消费市场必将促进制造业的发展。我国还有着丰富的矿产资源等资源优势，这也是吸引国外制造业向我国转移的优势。
4、发展机遇好。目前世界制造业正面临深刻的调整与重组，为我们建设国际性制造业基地提供了前所未有的战略机遇。美国、日本和欧洲等制造业发达国家在努力保持高新技术垄断地位的同时，以降低生产成本和提高市场竞争力为目标，正在全球范围内进行新一轮制造业资源的优化配置，我国劳动力成本低、市场空间大、社会稳定、经济快速发展、产业基础良好等条件，为制造业大规模转移提供了广阔空间。加入ＷＴＯ后，“世界工厂”向我国加速转移的趋势已逐渐显现出来，我国极有可能成为新的“世界工厂”。
我国制造业的劣势
从总体上看，我国的工业化任务远未完成，还处于工业化中期向后期转移阶段，我国制造业中还存在着许多不利于我国成为“世界工厂”的因素，影响着我国顺利地成为“世界工厂”。
我国制造业就业人数太多限制了制造业的发展。我们要转变传统观念认为制造业是解决就业问题或者是吸纳劳动力的主要场所，实际上制造业尤其是大型国际性制造业，它的使命不是解决就业，而是GDP的主要创造者，是一个国家经济收入的主要来源，是参与国际竞争的主要力量，就业问题要靠发展大量的中小企业和服务业来解决。因此对于我国制造业尤其是参与国际竞争的大型制造业，我们要大量消减臃肿人员，减轻它的社会负担，使它能轻装上阵，参与国际竞争。
2、我国制造业总体上产业结构不合理、规模偏小。我国制造业总体上存在着产业层次低、技