全面提高公民道德素质 营造诚信社会氛围.doc

www.tw.zjjyd.gov.cn
全面提高公民道德素质营造诚信社会氛围

党的十八大报告对加强精神文明建设有许多重要提法，尤其是在公民道德建设多处着墨，下面就诚信问题谈谈个人的体会。

一、十八大报告对诚信建设的重大部署。报告在第一部分“过去五年的工作和十年的基本总结”中讲我们工作中还存在许多不足时，专门谈了一条是一些领域道德失范、诚信缺失。
在第六部分“扎实推进社会主义文化强国建设”中明确道德治国的高度定位，对未来我国道德诚信建设做了重要部署：（1）确定目标，即“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。”（2）培育良好社会氛围和社会风尚。“推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。”（3）有针对性地开展专项教育治理。“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”（4）注重思想政治工作在社会主义市场经济条件下的现实意义与作用。“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”（5）以多样化的活动促进道德诚信建设。“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”
在第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中指出，“把立德树人作为教育的根本任务”，“提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”教育要以德为先。
在第十二部分“全面提高党的建设科学化水平”中强调“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量”。党员干部突出的表征在于模范地遵守诚信，这样才能在广大人民群众面前树立威信。
二、诚信缺失根源于认识问题，实现于信息失衡。诚信是道德的突出要求，失信是追逐私利的路径偏差，它在现实中不是源于私利的存在，因为社会为私利设计了合理的路径；不是缺乏榜样的力量，雷锋遍及大江南北、各行各业；不是教育的疏漏，一个人从小到大都聆听过诚实的教诲；不是监督的缺位，相关的机构制度应有尽有；不是惩罚的轻飘，多少人因此丢掉性命。说到底还是认识问题，认识上陷于糊涂就敢于冒险、走所谓捷径、蔑视守道者、对良言充耳不闻、解构规约。
一个人纵然打定了主意要失信，又为什么能够如愿呢？它实现于信息失衡。卖家和买家之间、权力者和非权力者之间、司法者和当事人之间以及教育者和被教育者之间，等等，信息的分布是不均衡的，他们无以平起平坐，前者往往优于后者，卖家的信息多而不透明，而买家手里的货币主要就是个数量和真假的问题，权力的宽广信息对应于非权力的无知狭隘，司法者作为当事人的中介占据知识和权力的双重优势，教育者在被教育者心目中简直就是真理的化身，这样的对比使优势信息拥有者在糊涂认识的指导下，便可以轻而易举地完成失信，成为损人利己的机会主义者。
三、改进思想政治工作，创新制度对策。既然诚信缺失根源于认识问题，那么我们就要通过加强思想政治工作来解决认识问题。但前面提到道德诚信教育也会失灵，又如何寄希望于思想政治教育呢？教育的失灵即教育的无效，有教育者的问题，也有教育对象的问题，要寄希望于思想政治工作的改进，以理性和感性等多样化的方式使大家真学、真懂、真信、真用。一个人的行为伴随着认知、道德情感、利益和意志，思政教育可以提高认知、改善情绪、理顺利益和坚强意志，也就可以优化行为，所以思想政治工作是从源头上进行的道德诚信治理。如果教育对象执迷不悟，我们就要创新制度对策。
既然诚信缺失实现于信息失衡，那么平衡信息就具有解决问题的针对性。优势信息由职位和地位天然生成，难以根除，所以干脆就不去图谋消除，我们真正要的不是信息优势的消失，而是优势信息的恰当运用和非损害性利用，据此推出信息剩余论，相关主体的共同性和对称性信息略去不计，其余的即为剩余信息，剩余信息即为优势信息，优势信息的拥有者可以始终持有其优势信息，但同时要采用一些制度使其优势信息无法发挥作用，这些制度主要包括退货制度、保修制度、竞争制度和专家导购制度等，它们针对的是商务诚信问题，商家虽然握有商品质量、材料和成本等优势信息，但如果用以欺骗消费者，就要承担退货、保修的代价，竞争会使商家的优势信息自我消解来提高其竞争力，专家导购能够化解其优势信息；信息剩余论下的制度还包括干部举荐责任制度等，它针对的是政务诚信问题；诚信档案制度可以解决社会诚信问题；上诉制度使失信司法者承担司法错误的责任。根据信息剩余理论，我们还可以设计出许许多多的制度，其共同点是由优势信息的损害性利用者自食其果，这类制度不同于其