国有林场职工状况调查.doc

陇县国有林场职工现状调查

陇县是陕西林业大县之一，止2008年底全县林业用地面积236万亩，占全县总面积的69%，林业在县域经济及生态环境和社会发展中具有举足轻重的地位。国有林场经营管护着全县70%以上的天然林和有林地，林场职工队伍状况如何，直接影响林业建设的发展。在学习实践科学发展观活动中我们对国有林场职工状况进行了调查，通过查资料、听汇报、个别交谈等形式的调查，对我县国有林场职工状况有了比较全面的了解和认识。
上世纪九十年代中期，随着改革开放的深入和经济文化的发展，大量的森林资源被开发利用，林木的大量采伐促使林业经济一度繁荣昌盛。林场在工资改革中被确定为自收自支事业单位。一大批林业职工子弟、退伍军人、农民工、非公有制企业职工等源源不断地加入到国有林场职工队伍中来，国有林场职工队伍迅速壮大，由九十年代初期的196人猛增到2000年的449人，增加了229%
1990年—2000年陇县国有林场职工增长情况统计表
林场1990年职工人数2000年职工人数增长关山林场57126221%固关林场5798172%八渡林场55100181%咸宜关林场2767248%龙门洞林场38千山林场20合计196449229%天然林保护工程实施以后，天然林采伐全面停止，林场经济收入骤然中断，国有林场职工服从国家大局，由砍树伐木人转变为护林栽树人，林场富余人员大量增加，分流安置难度很大，上级批准的工程实施方案确定的职工分流安置情况见下表：
天保工程国有林场职工富余人员分流及下岗人员安置表

实施
单位在职职工合计富余人员合计

合计社会公益人员下岗待安置

其它

营造林政社人员森林管护
合计一次性安置下岗人员计医疗教育公安陇县5685391852923241561271002716690国有5685391852923241561271002716690管理
中心2929292324关山22622665655341127038固关89892626211742715八渡1241243636292363821咸宜关62621818151231910龙门洞323299862105千山66221121方案确定的留用人员只有185人，一次性安置100人，下岗人员27人，营造林90人，其它166人。伐木带来的较好的经济效益，使林场职工盲目乐观，对工程的长期性和艰巨性认识不足。等待观望、希望下一个辉煌时期出现的人占大多数。
国有林场职工基本情况
一、国有林场职工的来源和组成
国有林场职工的来源和组成见下表：
职工队伍的来源和组成统计表
单位2009年职工总数职工队伍来源老职工及
亲属子女大、中专
院校毕业生复转军人招工和
外单位调入其它合计455125851131275关山林场12055132824固关林场92371837八渡林场10534132929咸宜关林场683361514龙门洞林场5231120144千山林场185391在职工来源中，老职工及亲属子女占27.5%，大、中专院校毕业生占18.7%，复转军人占24.8%，招工和外单位调入的占28%，其它占1%。大、中专院校毕业生中包括1989-1992年林业局委托省林业技术学校定向培养的39名中专毕业的林业职工子女。不包括参加电大、农广校、林广校等自学考试取得大中专学历资格的91名职工。
二、国有林场职工的年龄和性别结构
天然林保护工程实施八年来，我县各国有林场的职工与工程初期比较，不但没有减少而且略有增长，由工程初期的449人增加到2008年底的454人。职工年龄和性别构成见下表：国有林场职工年龄及性别结构统计表
单位2009年底职工总数年龄性别23-35岁36-45岁46-55岁55岁以上男女合计4551681717739334121关山121503524128536固关9222481396824八渡10542352267926咸宜关672328974720龙门洞52261754448千山185841117从年龄结构看，23-35岁的占37%；36-45岁的占38%；46-55岁的占17%；55岁以上的占8%。职工年龄结构比较合理，23-45岁年、年富力强的职工占75%。从性别结构看，男职工占73%；女职工占27%。按林业行业特点来说，女职工比例偏大。
三、国有林场职工的文化程度和业务技术水平
职工文化程度和业务技术水平目前的考量标准主要表现在三个方面，一是学历，二是技术职称，三是工人技术等级，各国有林场职工的职工文化程度和业务技术水平状况见下表：
国有林场职工的职工文化程度和业务技术水平状况统计表
单位职工总数文化程度职称工人技术等级大专以上中专高中初中小学高级中级初级技师高级工中级工初级工未培训合计4543014682175211166026112201362关山林场121631274984