安全标准化与职业健康安全管理体系.doc

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管理制度参考范本

安全标准化与职业健康安全管理体系

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安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。因此，公司不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。
20xx年我公司自主申请开展安全标准化工作，并参加了氯碱企业安全标准规范的草拟工作，目前我公司已按照《规范》中要求的10个A级要素，355个B级要素进行规范运行，并且通过了国家危险化学品从业单位安全标准化二级企业标准评审。在创建安全标准化企业过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，现就安全标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行对比分析，以供各级安全管理人员参考。
一、安全标准化与职业健康安全管理体系的区别
第一、安全标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。
企业安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。
国家安全生产监督管理总局已于20xx年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《危险化学品从业单位安全标准化规范》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法》，在全国范围内的危险化学品从业单位推行安全标准化管理。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。
职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。
第二、安全标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。
安全标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、工艺技术评价、作业环境与职业健康评价四部分，它对每一项管理活动、每一项工艺技术、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全标准。
职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。
第三、安全标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。
安全标准化适用于各类危险化学品企业，采用百分制考核，分为二级：安全标准化考核得分90分（含）以上为一级；安全标准化考核得分70分（含）以上90分以下的为二级；
且每个A级要素得分在60分（含）以上。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全等级。
职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系
第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理。
建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职