当前农村小学存在的问题与对策.doc

社会调查报告

标题:《当前农村小学存在的问题与对策》

当前农村小学存在的问题与对策

当前农村小学仍存在着不少问题，如学生上学不便；教育经费短缺，教学条件得不到改善；后期配套设施落后，不具备寄宿条件；针对这些问题，应采取相应的对策，不搞一刀切；加大教育经费投入，改善办学条件；加大管理力度，改善学校附近的治安、饮食条件；建立绿色通道，保证贫困生接受义务教育等。还有另一个值得一提的问题，就是农村教师不重视科研，教学效果不佳。一、教育经费短缺，教学条件得不到改善农村小学，教师、学生人数增加了，但由于经费短缺，教学条件并没有相应改善。因此很多学校的班额都在70人以上。如果按标准班编班的话，85%的学校都会校舍紧缺。解决这个问题，只能靠增加教育投入。2000年税改后，取消教育附加和教育集资，一事一议操作困难，向农民伸手改善办学条件不现实；农村学校公用经费极其短缺，维持学校运转尚且困难，更不用说进行大规模的校舍建设。二、后勤配套设施滞后，达不到寄宿制条件建设寄宿制学校是解决学生上学路途远的好办法。但现在95%的农村小学根本不具备寄宿条件。学生分散居住，学校难于管理；农村治安条件的相对落后，使学生的人身安全缺乏基本的保障；学校没有食堂，学生只能在学校附近简陋的饮食摊上就餐，营养、饮食安全得不到保障；有的学校地处偏僻，附近没有进餐的地方，一遇刮风下雨，走读的学生只能靠一袋方便面充饥，生活十分艰苦。
针对上述问题，我认为要搞好农村小学办学情况，必须采取适当对策：一、加大教育经费投入，改善办学条件2000年农村义务教育管理体制改变后，农村义务教育经费筹措的责任主要在国家。为改善办学条件，各级政府要重视教育，加大农村义务教育经费投入。在编制教育预算时，把农村学校布局调整费用单列，防止挤占、挪用；实行项目管理，提高资金的利用效率；布局调整后置换出的校舍、设施等教育资源，可以进行有偿转让，转让后的费用用来改善中心校的办学条件。二、加大管理力度、改善学校附近的治安、饮食条件学校暂时不具备寄宿条件的情况下，为保证学生人身安全、饮食安全，教育部门要会同有关部门要加大管理力度。对于提供学生寄宿的农户，派出所要加强租屋管理，消灭安全隐患；对提供饮食服务的人员，有关部门要加强卫生管理，让从业人员提供卫生证、健康证等，保障学生的饮食安全。三、建立绿色通道，保证贫困生接受义务教育为解决贫困生的后顾之忧，让他们能安心学习，有必要建立绿色通道，加大对贫困生的扶持力度。电台、报纸等新闻媒体要加大宣传力度，呼吁每个社会成员都来关心、扶助贫困生；妇联、团委等社会团体要搞好春蕾工程等，开展一对一帮困活动；教育主管部门要建立助学基金，给每个贫困生适当补助，以确保他们能保质保量地完成国家规定的义务教育。
提高农村小学教师科研方面的几点建议：
一、为农村教师教育科研创造良好的环境
良好的教育科研环境能产生一种巨大的力量，激励着教师去开展各种实验研究。因此，必须为广大农村教师从事教育科研创造必要的客观条件。农村教师的科研活动比单纯的教学实践需要更多的时间和良好的环境，以保障科研活动的顺利进行。首先，要从农村教师的实际出发，关心他们的疾苦。农村教师的工作条件差、待遇低，且肩负着教学与种田两副重担。要逐步改善他们的工作、学习和生活条件，为他们排忧解难。保证农村教师从事教育科研必须的调查、实验、写作等活动的时间，从而激励农村教师从事教育科研的积极性。其次，教育主管部门和农村学校要为农村教师搞教育科研创造一定的物质条件。要有专门教育科研经费预算，规定一定的经费比例，确保教育科研经费的到位。要提供丰富的图书资料、科研设备，使教育科研有充足的物质保证。再次，要为农村教师创造施展才华的机会，组织他们参加教育实验、教改实验，促进他们迅速成长。
二、加强教育科研培训，提高科研能力
一是加强教师职业道德教育，培养农村教师热爱农村教育事业的责任感，它是农村教师从事教育科研的动力。有了它，农村教师就会不断发现自身在教育教学中的不足，探究问题，自我完善，不畏困难，在教育教学研究中体会到从事教育教学工作的快乐。二是加大教师继续教育的力度，把教师业务进修与教育科研结合起来。要把教育科研作为教师继续教育的必修课，结合教师进修学校的各种干训、师训班进行教育科研培训。教育行政部门要制定教育科研培训规划，分期分批地培训教育科研人员和骨干教师。培训内容力求富有针对性和操作性，主要是课题选择、研究方案设计、研究运作、资料收集与归纳及论文写作等。同时制作录像带分发到基层学校，努力帮助教师尽快地掌握教育科研的一些基本操作方法。三是充分利用学校人、财、物、信息等资源，广泛开展教育科研的校本培训。充分发挥农村学校在科研培训中的导向、计划、组织、管理、监控、评估、激励等功能。四是教育科研机构要面向农村中