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2013年吸收外资规模仍将保持较为平稳的态势

商务部近日公布的最新统计数据显示，2013年1月，中国新设外商投资企业1883家，同比增长34.3%；实际使用外资金额92.7亿美元，同比下降7.3%(未含银行、证券、保险领域数据)，连续第八个月实现同比负增长。分析人士指出，尽管1月份我国利用外资继续下降，但伴随经济的企稳回升，以及相关优惠政策的扶持，预计全年吸收外资规模仍将保持较为平稳的态势。
——1月FDI延续同比下降趋势
财达证券首席策略分析师李剑峰表示，1月份利用外资情况还是延续了去年，尤其是四季度的弱势，这主要是受到了外贸疲弱的影响。虽然1月份出口同比数据很高(可能和去年同期受到春节影响，基数较低有关)，但从PMI出口订单来看，还是维持在收缩区域，未来外贸形势不会像1月份数据表现的那么乐观，FDI也从另一角度反映出这个问题。
此外，就吸引外商直接投资的行业结构来看，金融危机之后，我国制造业的外商直接投资金额占比一直处于下降状态(2012年占比由2011年的44.9%降至43.7%)，这种趋势需引起关注，且目前仍未出现企稳回升迹象。
当日公布的数据亦显示，1月我国制造业实际使用外资44.3亿美元，同比下降5.8%。
不过，在商务部新闻发言人沈丹阳看来，虽然统计确认的实际到资是有所下降，且下降幅度还不算太小。但是，也有不少好的迹象值得关注，比如新设外资企业数增长了34.3%，合同外资额增长了13.1%，欧盟、台湾省等国家地区的实际投资增长也比较快。
可以看到，1月，欧盟27国对华投资新设立企业140家，同比增长30.8%，实际投入外资金额8.2亿美元，同比增长81.8%，其中法国、德国、瑞典、丹麦对华投资增幅较大，同比分别增长309.6%、70.3%、4060.4%和325.2%。
沈丹阳进一步解释称，从全面来看有好的一面，也有比较不尽人意的一面。毕竟只过去一个月，外资、对外投资不像外贸，仅凭一个月的数据还不能作为判断全年趋势或者形势的依据。
商务部方面表示，鉴于我国利用外资保持增长的主要动力并未消失，则2013年全国吸收外资规模仍有望保持较为平稳的态势。
——多因素制约引资复苏势头
在多数业内人士看来，现阶段FDI的持续下滑主要受到了几方面因素的影响。首先，是国内劳动力成本的提高。国内劳动力价格上升使出口企业(主要是劳动密集型企业)的成本上涨。
其次，是人民币对主要贸易伙伴国货币的升值。由于2012年美欧日都不约而同地使出宽松政策刺激国内经济，造成人民币对其货币全年整体表现出升值趋势。在外围货币贬值的背景下，人民币的升值增加了外资企业的成本。
再者，全球经济复苏的乏力也导致整体投资动力不足。伴随着美国“再工业化”战略的启动以及为规避欧债危机的自救，加上“钓鱼岛争端”的冲击，欧、美、日等国企业皆不同程度地出现了从中国抽撤资本的现象，而发达国家企业从中国撤资也映衬了全球外国直接投资大幅受挫的基本生态。
根据联合国贸易和发展会议组织发布的《全球投资趋势监测报告》(下称《报告》)，2012年全球跨国直接投资(FDI)只有1.3万亿美元，同比降幅高达18%，其中亚洲地区下降了9.5%，而流入发达国家的外国直接投资更急剧降至十年前的水平(5489亿美元)。
显然，2013年，包括中国在内的全球跨国直接投资都将面临诸多严峻的风险。
——保持谨慎乐观判断
沈丹阳强调，之所以在判断我国实际利用外资不至于出现大幅度下降的同时又强调形势严峻，主要是因为全球跨国投资受到当前经济形势的影响，近几年的发展趋势是下行的。且今年直到目前为止，也没有看出全球跨国投资令人乐观的迹象。
然而，市场也无需过于悲观。
无论是吸引外资还是对外投资，发展中国家目前在全球外国直接投资的格局中均占据了较高的位置。《报告》显示，2012年全球外国直接投资十大流入国及地区依次为：美国、中国、中国香港、巴西、英国、法国、新加坡、澳大利亚、加拿大和俄罗斯。
李剑锋表示，在经济增速、企业盈利逐步改善；人民币汇率相对强势；人民币国际化加速，资本项目管制有望进一步放松等利好因素的推动下，今年的外商直接投资很可能会较2012年有所好转。当然，具体还是要看政策的推动，例如服务业、新兴产业之类的，如果能得到有关政策的扶持，并对民资和外资放低准入门槛的话，则这些行业仍将受到青睐。