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如何遏制房价过快上涨钱津基本点：遏制房价过快上涨不等于房价不上涨中国流通经济2010年第5期口经贸论坛(中国社会科学院经济研究所，北京市100836)摘要：本文认为，国家遏制房价过快上涨并不等于不允许房价上涨。治理当前房价过快上涨可采取三项治本措施：一是迅速恢复股票市场的保值功能，以此扭转房地产市场成为投资市场的市场错位；二是积极而果断地开征房屋财产税，以有效制止过度的住房消费需求：三是要求中央企业全部退出房地产市场，即必须通过立法建立公营企业制度。不允许公营企业进入市场竞争性领域。关键词：房价上涨：现代股市；房产税；中央企业中图分类号：F293．3文献标识码：A文章编号：1007—8266(2010)05—0027—04近几年来，随着国民经济的平稳较快发展，中国房价呈现出急剧上涨趋势。这引起了全社会的高度关注。20lO年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出：“促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度”。在坚决地全面贯彻落实国家关于遏制房价过快上涨各项有力措施的同时，根据当前中国经济发展的总体形势，经济理论界应当对遏制房价过快上涨给予更深层次的探讨。在采取有力措施遏制房价过快上涨之前，我们必须明确地认识到，国家遏制房价过快上涨并不等于不允许房价上涨。就目前情况看，中国的房价上涨具有一定的客观性，所以，国家只能是遏制违背客观的过快上涨，而不能违背客观遏制房价上涨。在现阶段，造成房价上涨的主要原因是货币贬值。而货币贬值并不是单纯由房地产市场火爆决定的，因为币值变化与整个国民经济状况有关，它是由国民经济发展的整体水平决定的。在货币不断贬值的前提下，房价必然会有一定的上涨，也就是说，房价与币值之间存在客观的内在联系。从逻辑上讲，不可能出现货币贬值而房价也下落的情况，事实上只可能是货币贬值而同时房价也上涨。现在看来，中国改革开放30年最为成功的一件事是：在20世纪末期迅速实现了货币的急剧贬值，而没有引起任何金融和社会的震荡。在这一时期，人民币贬值到只有原来的1／100，可没有看到社会形成任何大的过激反应，日子基本上都是顺顺当当地过来的，甚至许多人是欢天喜地的。总结这方面的经验是极为重要的，对于认识当前的房价很有意义。在改革开放之前，中国许多地方的公交车乘三站地收费0．05元，而现在同样的车程最低收费1元，价格明显上涨100倍，即货币贬值到只有原来的1／100。小学或中学教师上课，数理化的内容不变，法定的工作时间由每周六天改为五天，而他们的工资水平用名义货币衡量也基本上增长了loo倍，由过去的月薪几十元增长到几千元。过去北京故宫的门票价格只是0．1元，而如今价格调整后上涨不止100倍，但故宫里的展览内容是没有太大变化的。看一场电影原先的票价也就是0．1元或O-2元，而价格调整后上涨到30元或50元甚至100元，飙升了300-1000倍。只是粮食类猪肉类等农副产品、房屋类基本生活消费品等商品的价格调整稍慢一些，只涨价10--20倍，即人们目前最难以接受的房屋价格实际上是所有商品中涨价幅度最小的商品之一，根本没有体现出这一时期人民币的贬值水平，应该属于货币贬值后还很划得来的购买物。2004年之后，中国大城市和特大城市的房地产价格急剧上涨，并且逐渐波及到中小城市。这对于中国绝大多数还没有富裕起来的人们造成了很
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措施一：迅速恢复股票市场的保值功能措施二：积极而果断地开征赛匿赋产靓大的生活压力和困惑。有些人将这种房地产价格的上涨原因归结为官商之间的暗中勾结。然而，如果人们能够清楚人民币已经贬值到原来的1／100，那么就会知道在房地产市场发展的大潮中，几个或某地的企业不可能具有左右大局的能力，地方政府的作为更是有限的，当前中国房价上涨的主要原因是货币贬值，是已经贬值到原来的1／100并且还在继续贬值的货币推动的。这就是说，在货币不断贬值的前提下，人们不可能企盼房地产价格回落。事实是，在我们认为