进入受限空间的作业安全.doc

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管理制度参考范本

进入受限空间的作业安全

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石油化工企业在装置新建、改造、生产、抢修、检维修过程中，经常要进入受限空间作业。作业过程中，如果防范措施不到位，就有可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息等事故。因麻痹大意、违章作业，导致的事故数不胜数。
进入受限空间作业范围
进入受限空间作业，原来的安全管理制度上称为进罐作业或进入设备作业，原来的叫法上有些局限性。现在我们所称的“受限空间”是指生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。因此，称为进入受限空间作业叫法比较科学，也符合实际情况。
危害因素
因为受限空间内可能盛装过或积存有毒有害、易燃易爆物质，如果工艺处理不彻底，或者对需要进入的设备未有效隔离，导致可燃气体、有毒有害气体残留或窜入等，若作业时对作业活动的危险性认识不足，采取措施不力，违章操作等，就可能发生着火、爆炸、中毒窒息事故；受限空间内可能有各种机械动力、传动、电气设备，若处理不当、操作失误等，可能发生机械伤害、触电等事故；当在受限空间内进行高空作业时，可能造成高空坠落事故。
“三不进罐”原则
“三不进罐”原则是指没有办理进入受限空间作业许可证不进“罐”；监护人不在现场不进“罐”；安全防护措施没有落实不进“罐”。“三不进罐”原则讲起来大家都熟悉，但实际工作中，有些作业人员、监护人员对进入受限空间作业危险性认识不足，怀有侥幸心理，违反“三不进罐”原则，结果导致事故发生。
办理作业许可证
办理进入受限空间作业许可证，涉及到办理人、监护人员、作业人员、审批人、批准人等。要求各尽其责，人人把关。通过层层的办理程序，有效避免“某一个人”、“某一环节”对“某一危险因素”的疏忽和迟钝。落实进入受限空间作业的安全防范措施，主要考虑两个方面的问题：一是进入的受限空间的作业条件，如作业点周围的环境，包括氧气含量、可燃气体含量、有毒气体含量等是否合格，以及受限空间内残存的易燃易爆、有毒有害固体废弃物等是否已经清除干净。二是受限空间的隔离情况，需要作业的受限空间是否与其它系统完全隔断，成为一个独立的系统。
进入受限空间作业监护人
监护人是保证作业安全的关键人物。监护人在保证自身安全的情况下，要对进入受限空间作业人以及进入受限空间作业过程的安全负责。监护人应由进入受限空间所在单位指派责任心强、熟悉工艺流程，了解介质的化学、物理性能，会使用气防器具、消防器材，懂急救知识，有判断和处理异常情况的能力，并且经过安全监督管理部门培训考试合格、持有监护资格证的人员担任。一些基层单位由于人手紧张，安排一些“老、弱、病、残、孕妇”担任监护人，这种做法是非常危险的。
监护人进行监护时，应佩戴明显标志，合理行使自己的职权。进入受限空间作业前，在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查并落实各项安全防范措施的落实情况，重点检查受限空间的隔断情况。当进入受限空间作业的人员比较多时，要对作业人员逐个登记、点数。作业过程中要经常检查作业环境的变化情况，发现异常必须立即停止进入受限空间作业。监护过程中，监护人千万不能以为自己没事干而擅自离开监护现场，也不允许在监护期间看书看报或兼做其他工作。
需要强调的是，现场作业监护人也不是越多越好，我们在实际工作中常会看到这样的情况，即一个危险性较大或者比较重要的作业活动，往往各相关职能部门的人员、施工单位的负责人、施工区域所在单位的负责人、安全管理人员等都在作业现场以示重视，这种情况不利于作业安全，不仅给作业人员带来压力，也不利于发生突发事故时的逃生疏散，尤其是在高处平台或者作业场地狭窄的环境作业时。进入受限空间作业安全措施
落实各项安全防范措施是保障进入受限空间作业安全的关键。进入受限空间作业安全防范措施在《中国石化集团HSE管理制度》及各企业的HSE管理制度中都有详细的规定。这里，需要强调以下几个方面的内容。
1、进入受限空间作业前，切实做好工艺处理。与作业系统相连的管线、阀门加盲板