农民专业合作组织发展中的思考.docx

农民专业合作组织发展中的思考农民专业合作社是发展农村经济、带动农民进入市场的新型主体是创新农村社会管理的有效载体今年中央一号文件把发展农民合作社作为建设现代农业、增强农村发展活力的一项重要措施为农民合作组织发展迎来了新的春天。经近几年的快速发展农民专业合作社已成为霍山现代农业发展最重要生命军涉及种植、养殖、水产、林业及加工等诸多主导产业是农民增收新的亮点有力推动全县美好乡村建设。然而在通过走访有关部门、乡镇政府和村、部分农民专业合作社了解到当前农民专业合作社在发展过程中不规范和遇到的困境在一定程度上阻碍合作社良性发展下面就我个人调查结果供大家参考。一、发展现状及特点近年来在霍山县委、县政府的正确领导下在相关部门的大力支持下该县农民专业合作社得到迅猛发展特别是2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施和省、市、县有关推进合作社快速健康发展实施意见的连续出台截止2012年12月该县农民专业合作组织由2006年的19家（主要是协会）发展到366家（其中协会37家）每年都以不低于30%速度递增目前获省级示范社4家市级示范社30家成员由原来的1000人发展到8000多人现带动农户达2万多户范围涉及种植、养殖、加工、服务等诸多行业大大推动了全县茶叶、蚕桑、毛竹、中药材（石斛）、蔬菜（药百合）、油茶、鳗鱼、黑毛猪等主导产业的快速发展成为当前农民增收新的经济增长点辐射带动作用越来越明显。主要呈现出以下特点：一是体现主导产业分布相对集中。重点围绕茶叶、畜牧、中药材、蔬菜、水产、林果等特色主导产业组建合作社其中茶叶74家占20.2%；畜牧69家占18.8%；中药材（石斛）46家占12.6%；蔬菜（百合）42家占11.5%；水产23家占6.3%；毛竹20家占5.5%；油茶10家占2.7%。从行业分布来看主要集中于种植和养殖行业所占比重超过60%从事农产品深加工等行业的合作社比重较小。二是创建形式多样抱团致富作用明显。①村级组织带动型。即村级组织围绕当地的主导产业组织从事专业生产的农民自愿组建合作社。如太阳乡双金有机茶农民专业合作社全村160户中超过百户参与社员茶叶由合作社统一收购统一加工统一品牌统一销售并且在初次高价收购后还二次返利给农户免费赠送给农户茶籽和生态茶肥大大增加了茶农收入。②能人大户领办型。即由农村能人如生产或销售大户等通过他们的技术或销售渠道由其牵头兴办、农户参与的发展模式。如太平畈乡石斛专业协会就是有能人大户何云仕带头发展对合作社社员进行统一技术指导和生产销售并创建安徽省知名品牌――何云仕牌石斛目前产品供不应求。③龙头企业依托型。即以从事农产品生产、加工或销售等业务为主的农业产业化龙头企业为依托组建农民专业合作社。如霍山县绿力茶叶专业合作社依托国家级龙头企业――绿力茶叶有限公司组织农户发展无公害茶叶生产基地收购社员产品进行统一生产加工、统一销售为社员带来了可观的收益。④市场中介带动型。依托当地成熟的农产品批发市场利用其物流、集散等优势组建的农民专业合作社使农民生产的农副产品形成一个较稳固的销售渠道。如与儿街绿谷生态蔬菜专业合作社依托绿谷生态连锁超市打造霍山人自己的绿色蔬菜基地建立连锁免费为社员提供交易场所。三是促农增收显著辐射带动能力强。农民专业合作社紧紧围绕主导产业通过联合生产、规模经营有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来取得了良好的社会效益和经济效益有效地带动了广大农民增收。1.降低成本和风险合作社通过统一采购生产资料统一提供技术、经验以及宽稳的销售渠道降低了成员的平均生产成本和经营风险提高了生产效率促进了成员增产增收。如与儿街龙翔养鸡农民专业合作社自建孵化场厂为社员提供鸡苗每只鸡苗低于市场价0.5元仅此一项社员每年降低养殖成本就降低了3000多元。2.创立品牌提升市场竞争力合作社承担着内连农户、外连市场的职能能有效规范农民的市场行为提升农产品质量和市场竞争能力。如漫水河镇百合产业协会致力走可生产标准化、管理规范化、销售网络化的可持续发展之路先后注册了“漫水河”百合、“铜锣寨”牌百合淀粉系列商标申报了百合绿色食品标志目前共发展会员320人组建百合营销小组65支发展优质百合基地12万亩其产品涉及鲜百合、百合粉、合干等多个系列远销上海、杭州、南京、武汉等地创产值过亿元人均增收400元。3.促进土地流转实现规模化生产合作社把一家一户的零散土地集中起来统一经营提高了土地利用效率解放了生产力增加了农民收入。霍山县静宇农民土地流转合作社由张传李等13户农机大户发起注册资金73万元拥有稻谷干燥机、联合收割机、大中型拖拉机、变拖10台。该合作社立足自身农业机械优势近年来连续成功流转土