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绿色食品产业发展现状3篇

绿色食品产业发展篇1
绿色食品产业发展是推动我国生态文明建设、落实乡村振兴战
略实施、促进农业绿色发展的一项重要举措，同时，发展绿色食
品对提升我国农产品质量安全水平，推动农业标准化生产，保护
农业生态环境，增加绿色优质农产品的有效供给，满足人民群众
多元化、个性化、绿色化的消费必须求[1]，促进农业增效、农民
增收发挥了积极作用。2020年，上海市明确提出，上海地产农产
品的绿色食品认证率〔指当年获证产品产量占上年当地农产品总
产量的比例〕要达20%以上，为此，松江区分析了本区绿色食品
的产业发展基础、农业产业布局、农产品结构和生产经营特点等，
制定了科学的发展目标，明确了各阶段的主要任务，出台了具有
针对性的激励政策，探究了一条既合适松江实际、又符合客观规
律的绿色食品产业发展道路。在此背景下，笔者拟对松江区绿色
食品产业发展的经验做法进行总结，并针对目前存在的主要问题
提出相关对策建议，旨在为进一步促进松江区绿色食品产业发展
提供参照。
1松江区绿色食品产业发展现状
1.1农业环境资源及产业特点

松江区位于长江三角洲上海市西南部，区域内气候温润、土地

肥沃、物产富饶，是上海市重要农产品生产基地之一。上海母亲
河黄浦江贯穿全境，上游的水资源保护区是上海市城市居民生活
用水水源地，水质符合国家二级地面水环境质量标准,沿江拥有独
一无二的万亩水源涵养林，在净化水质、保护土壤、净化空气等
方面起到十分重要的作用。松江区的农业生产主要分布在黄浦江
上游两岸，独特优越的自然环境为大力发展绿色食品产业创造了
优良的基础条件。松江区农业发展模式是以家庭农场经营为主要
模式，产品结构相对简单，规模化、标准化、产业化发展程度较

高，有利于绿色食品产业发展。全区农产品年产量在200000t左
右，其中：种植业以稻米为主，全区现有水稻种植面积10000hm2，
占全区总耕地面积〔11333.33hm2〕的88.24%，其他农产品包括
绿叶菜为主的蔬菜和仓桥水晶梨、佘山水蜜桃等特色农产品；养
殖业主要有松林鲜猪肉、黄浦江大闸蟹等具地域特色的畜禽产品
和水产品。
1.2绿色食品产业发展历程与现状
松江区绿色食品产业发展经历了3个阶段：第一是起步探究阶
段。松江区绿色食品产业发展起步相对较早，本世纪初仓桥水晶
梨、佘山水蜜桃等松江特色农产品通过绿色食品认证，至今已有
近20年历史，但全区整体认证率仍徘徊在较低水平；第二是快速
发展阶段。发展绿色食品产业成为了农业绿色高质量发展的重要
举措，2018年松江区制定了《松江区绿色食品认证工作方案

〔2018-2020〕》，推动了全区绿色食品认证率从2016年底的1.6%
提升至2020年底的47.53%；第三是质量提升阶段。2020年松江
区试行《松江区农业地产绿色食品监督检查管理办法》，2021年
修订为《松江区绿色食品监督检查管理办法》并正式执行，从此
松江区绿色食品产业进入了追求高质量发展的新阶段，通过强化
绿色食品认证后的监管，强化主体责任，保证了松江区绿色食品
的质量和品牌。经过多年不懈努力，松江区绿色食品认证率、获
证产量大幅提升。截至2021年底，全区绿色食品认证率达47.48%，

绿色食品、有机农产品获证企业106家，获证产量94700t，获证
面积涉及9066.67hm2，占全区耕地总面积的80%，处于全市前列。
另外，养殖业绿色食品认证也有突破，2020年松林田园鲜猪肉〔梅
花〕等8个产品通过绿色食品认证，产品更加丰富，而上海松林
肉食品有限公司也成为沪上首家绿色食品生猪企业。
2松江区绿色食品产业发展的经验做法
2.1制定发展目标、监督管理及奖补挂钩是引领
绿色食品产业快速发展的关键具体措施：
(1)明确绿色食品产业发展目标任务。制定《松江区绿色食品认
证工作方案〔2018-2020〕》，分解3年各阶段的任务目标，并通过
年中督查、年终考核等方式对各街道〔镇〕每年累计申报面积、
获证量两项关键指标进行考核，保证任务落实到位。
(2)修订实施《松江区绿色食品监督检查管理办法》，对获证企

业实施一年2次严格的全项监督检查，采纳交叉检查方式统一标
准打分，评价企业优劣，并将检查结果作为奖补依据。
(3)加大财政支持力度，在市级奖补的基础上，区财政每年安排
绿色农业发展专项预算给予配套支持，制定符合松江区实际的针
对性奖补方案，实施与监督检查紧密挂钩的“奖优罚劣〞措施。
2019年—2021年累计发放奖补资金5202.5万元，有效激励了获
证企业及农民的积极性，充分发挥了财政资金的奖补效能。
2.2工作机构和专业队伍建设是开展绿色食品认证监管的组织
确保
具体措施：
(1)组建工作机构和专业队伍。建立区农业乡村委统一领导、区
农