皖江城市带承接产业转移的SWOT分析.pdf

2010年第3期安徽行政学院学报No.3，2010
季刊Quarterly
（第1卷总第3期）JOURNALOFANHUIADMINISTRATIONINSTITUTE（Vol.1，SerialNo.3）
·
●安徽纵横
皖江城市带承接产业转移的SWOT分析

孟丽，潘理权

（安徽经济管理学院，安徽合肥）
230059

摘要：建立皖江城市带承接产业转移示范区是国家促进区域经济协调发展的一项重大战略规
划。通过采用SWOT法分析皖江城市带承接产业转移的优势、劣势、机遇和挑战，对进一步认识
皖江城市带承接产业转移示范区的内外部环境具有现实指导作用。最后，为推进和加快皖江城
市带承接产业转移示范区建设提出了政策建议。
关键词：皖江城市带;产业转移;SWOT
中图分类号：F207文献标志码：A文章编号：1674-8638（2010）03-0107-05

年月日已正式获国务院批准的皖江的影响率极低。地处暖温带与亚热带过渡地区，
2010112
城市带承接产业转移示范区，作为首个国家级承气候温暖湿润。环境容量大，土地总面积万
633
接产业转移示范区，安徽省首个“国字号”规划，范公顷，其中未利用土地总计万公顷，占全省
［］73.36
围包括合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、巢湖、池，开发潜力大3。示范区内农林业和水产
62.22%
州、宣城、滁州等九市和六安市的舒城县、金安区资源丰富，生态环境良好，十分适宜人居和多类型
的两个县区共个县（市、区）。皖江城市带承接产业集聚。
,59
产业转移示范区是第一个主要针对长三角地区建要素成本低廉。一方面，示范区内矿产和
［］2.
设的后花园式的产业转移示范区1。进一步认识旅游资源丰富，已发现各类矿产多种，铁矿、
100
皖江城市带承接产业转移示范区的内外部环境，铜矿、铅锌矿等黑色和有色金属矿，石灰石、石膏、
将对示范区明确方向、发挥创新示范效应、推动提石棉、明矾石等非金属矿产保有储量在华东地区
［］
升式承接产业转移模式有重要意义。乃至全国均名列前茅2；旅游资源品质高特色鲜
,
一、皖江城市带承接产业转移的优势明在万多平方公里的范围内集中了众多的国家
,5
地理条件优越。示范区依托长江黄金水道级重点风景名胜区。另一方面，示范区内劳动力
1.
和近公里的长江干流岸线资源，水资源丰富，和土地资源丰富，劳动力素质高且成本低，土地等
800
年均水资源总量在亿立方米以上，人均超过生产要素价格低廉，综合商务成本低。
［］400
立方米年2。地貌和地质条件适宜，所处的产业基础较好。在安徽东向发展战略、
2000/3.
沿江平原和皖中合（肥）巢（湖）盆地周围地势低“”行动计划的推动下，产业基础优势将进一步
861
平，境内平原、丘陵、低山相间，受自然、地质灾害显现。示范区内产业发展已具备良好基础，其中

收稿日期：
2010-03-01
基金项目：安徽省哲学社会科学规划项目“安徽省承接国内外产业梯度转移（AHSKO7-08D104）”阶段性成果（课题主持
人：潘理权）
作者简介：孟丽（1975-），女，安徽巢湖人，安徽行政学院、安徽经济管理学院国际合作学部副教授，经济学硕士，研究方
向：国际贸易；
潘理权（1968-），男，湖北钟祥人，安徽行政学院安徽经济管理学院培训管理处处长，教授，经济学硕士，合肥工
业大学管理学院博士生，研究方向：宏观经济管理与金融。

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黑色和有色金属冶炼、交通运输设备制造、电气机等因素。皖江城市带承接产业转移的综合配套能
械及器材制造、化学原料及化学纤维制造、农副食力优势不足，产业关联程度较低，产业结构不合
品加工、金属制品、非金属矿物制品、电子及通讯理，产业链上下游之间缺乏联系与配合，发展不平
设备制造等主导产业的集聚度较高，马、芜、铜三衡，而且企业之间行业关联度不高，群内企业之间
市产业集群化发展态势良好，产业辐射能力较强，的合作意识淡薄。就物流业不发达而言，就是皖
涌现出一批像马钢、铜陵有色、江淮汽车、奇瑞汽江城市带承接产业转移的“软肋”之一。尽管皖江
车、海螺水泥等上规模的企业，承接长三角产业转地带已初步构建起通向长三角的综合交通运输网
移的配套能力逐步增强。络体系，与中西部省份的交通设施也在加快对
交通条件优越。示范区在区位上承东启接。但同时，皖江地带现代物流产业整体发展水
4.
西、连南接北，区内大部分市县已处于长三角一小平偏低，物流标准化、信息化水平不高，现代物流
时经济圈内。示范区内的长江沿岸，建有马鞍山、园区建设滞后，经营主体过于分散，综合物流成本
芜湖、铜陵、贵池、安庆个大型港口，其中芜湖港偏高。另外，皖江地带产业集聚效应尚不明显，很
5
可停靠万吨级货轮，其它港口可停靠吨级货多产业产品零部件配套率低，一些转移来的企业
5000
轮。沿江的芜湖、马鞍山、