_反规划_理论在城市总体规划中的应用_以沅江市城市总体规划为例.pdf

=文章编号>1006-3862(2005)01-0031-06城市规划

/反规划0理论在城市总体规划中的应用
)))以沅江市城市总体规划为例
TheApplicationofAnt-iplanningMethodologyontheMaster-planningof
YuanjiangCity,inHunanProvince

彭德胜/PENGDe-sheng

=摘要>反规划理论是相对于传统规划规划理论而言的,如果把/城市与
1引言
理论而言的一种新的规划理论,它强环境0比作/图与底0的关系的话,
调规划应先从控制城市生态基础设施改革开放20多年以来,中国传统规划理论是将城市当作
入手。文章介绍了反规划理论是如何
经济正以每年近10%的增长速/图0,环境当作/底0来设计的;而
在沅江市城市总体规划的实践中加以
度向前发展,随之而来的是中国/反规划0理论则是/图0、/底0易
应用的。
城市化进程的日益加快。我国城位,将环境作为/图0先行设计。
=关键词>反规划;理论;应用;总体
规划市化的列车已驶入快车道,进入/反规划0理论的产生有其特定的
=Abstract>Ant-iplanningMethodisanew快速发展的阶段。预测表明,到时代背景。
planningmethodcomparetotraditionall2020年中国城镇化水平将达到211/反规划0理论产生的时代
planningmethod.Itemphasizesonthat50%,甚至更高。背景
planningshouldstartwithprotectingthe伴随着城市化进程的加快,21111传统规划理论的弊端
ecologicalinfrastructure.Thearticle城市扩张是城市发展的必然趋传统的城市规划总是先预测
explainsthepracticeofAnt-iplanning势。传统的城市规划编制方法已近中远期的城市人口规模,然后
methodologyonthemaster-planningof显诸多弊端,需要逆向思维以应根据国家人均用地指标确定用地
Yuanjiangcity,inHuanProvince.
对变革时代的城市扩张。/反规规模,再依此编制土地利用规划
=Keywords>Ant-iplanning;Methodology;
划0理论在此背景下应运而生。和不同功能区的空间布局。这一
Application;Master-planning
传统工作方法有许多弊端,包括:
=中图分类号>TU9842/反规划0理论释义
第一、法定的红线明确划
=文献标识码>B/0
/反规划0(Ant-iplanning)一定了城市建设边界和各个功能区
词最初出现在5论反规划与城市及地块的边界,甚至连绿地系统
生态基础设施建设6(俞孔坚、李也是在一个划定了城市用地红线
迪华,2002)一文中,它是城市规之后的专项规划。它从根本上忽
划与设计的一种新的工作方法,视了大地景观是一个有机的系
即城市规划和设计应该首先从规统,缺乏区域、城市及单元地块之
划和设计非建设用地入手,而非间应有的连续性和整体性。
传统的建设用地规划。第二、城市是一个多变的复
/反规划0理论(Ant-iplanning杂的巨系统,城市用地规模和功
Methodology)是相对于传统城市能布局所依赖的自变量(如人口)

城市发展研究12卷2005年1期UrbanStudiesVol.12No.1200531
城市规划彭德胜:/反规划0理论在城市总体规划中的应用

往往难以预测,从而规划总趋于滞后和被动(周干一个宝贵的绿地系统。这样一个绿地系统的形成,
峙,2002;陈秉钊,2002),当然,也有/超前0的规划使不仅要有一个好的概念,同时需要城市决策者提前
大量土地闲置。实际上都导致了城市扩张的无法和50年)100年进行投资。同时代,在肯萨斯(Kansas)
无序以及土地资源的浪费。和克里夫兰(Cleveland),都在当时还是一个小镇时,
第三、从本质上讲传统的城市规划是一个城市就用便宜的地价在其郊外购置大量土地,结合区域
建设用地的规划,城市的绿地系统和生态环境保护的河流水系规划建设并一直保护了一个绿地系统。
规划事实上是被动的点缀,是后续的和次级的。从这一原来尚在郊外的绿地系统而今已成为城市的一
而使自然过程的连续性和完整性得不到保障。部分了,成为居民身心再生的场所(Zube,1988;
/规划的要意不仅在规划建造的部分,更要千方Steinitz,2001)。
百计保护好留空的非建设用地0(吴良镛,2002)。城所以,如同城市的市政基础设施一样,城市的生
市的规模和建设用地的功能可以是在不断变化的,态基础设施需要有前瞻性,更需要突破城市规划的
而由景观中