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城区老旧住宅小区物业改造整治提升活动实施方案

为提高市城区物业管理水平，规范物业服务行为，按照X年创建

全国文明城市工作重点要求，结合我市城区住宅实际情况，决定开展

市城区老旧住宅小区物业改造整治提升活动，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持政府主导和居民参与相结合、属地为主和部门协作相结合的

原则，认真贯彻“各区为主、部门协调、文明帮扶、分类施治”的工

作方针，开展市城区老旧住宅小区集中改造行动，使整治改造后的老

旧住宅小区达到“有物业管理用房、有公共保洁、有秩序维护、有停

车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有房屋维修”的“八

有”目标，建立物业服务站，有条件的实行市场化管理，切实提高居

民群众的居住环境和幸福指数。

二、整治内容

(一)拆除围墙、统一管理。以住宅建筑面积每3万平方米左右为

一个整治改造单位，拆除各小院围墙及违章搭建，进行统一管理。(二)

退建补绿。对绿地损毁、侵占等问题进行整改，制定补绿方案，做好

补绿工作。

(三)完善设施。对水、电、气、暖、通讯、有线电视、二次供水

等公共设施、设备损坏进行更换和维修。对水、电施行一户一表分户

计量，收费到最终用户。
(四)规范停车秩序。加强对小区内交通秩序的管理，对占用公共

道路堵塞消防车通道停放汽车的行为，进行整改。针对小区机动车停

车难问题，根据实际情况和居民需求，研究制定机动车停车改造方案，

经公示审批后统一实施，有条件的小区可以选择建设生态停车位。

(五)恢复房屋用途。对改变房屋用途、无照经营的行为进行查处。

(六)房屋修缮。对房屋存在漏水、外墙脱落、裂缝等质量问题，

安排人员梳理登记并维修到位。对破坏房屋主体结构，违章搭建、外

立面开门等问题进行整改。

(七)技防整改。按照平安文明和谐社区创建要求，对小区技防设

施进行拉网式排查，能修复的及时修复，不能满足要求的及时升级改

造。

(八)小广告整治。对小区内乱贴乱画行为进行整改，对乱贴小广

告行为按照规定严肃查处。

(九)消防管理。疏通消防通道、人员疏散通道，完善、维护消防

设施，规范电动车管理，加强消防宣传。(十)建设物业服务站。对整

治改造后的小区，住宅建筑面积每3万平方米左右由街道办事处组建

物业服务站进行管理服务。

三、实施步骤

(一)排查摸底，动员部署阶段(X年4月1日-4月30日)。

各区政府(管委会)会同市相关部门对市城区老旧小区存在问题

进行详细摸底。深入宣传，广泛动员，争取小区居民理解和支持。

(二)制定方案，审核审查阶段(X年5月1日—5月31日)。
各区政府(管委会)根据排查摸底情况，确定小区整治内容和改造

小区数，制定详细推进实施方案和计划。各区政府(管委会)根据老旧

小区总数情况，X年完成比例不低于20%。

(三)组织实施，整治提升阶段(X年6月1日—X年12月31日前)。

各区政府(管委会)及各相关部门根据小区整治实施方案，精心组织，

有序开展整治提升活动，各区政府(管委会)可先行试点，对不同类型

的老旧小区分别选择好、中、差进行示范试点工作，确保整治效果。

(四)加强督查，建章立制阶段(自X年5月31日活动结束)。

各区政府(管委会)在小区整治规划完成后，分批开展自查，组织

相关单位进行验收，对验收情况按照不低于10%的比例进行抽查，并

根据整治效果进行考核。各区政府(管委会)要建立长效机制，建立完

善物业服务站，落实督查问责等相关制度。

四、工作要求

各区政府(管委会)是市城区老旧住宅小区物业整治提升活动的

实施主体。市规划、住建、发改、财政、不动产登记管理、城市管理、

公安、消防、质监、药监、环保、工商、体育、人防、卫计等部门要

积极与各区政府(管委会)沟通联系，强化业务指导，紧密配合，形成

合力。

(一)强化组织领导。市城区老旧住宅小区物业整治改造提升工作

由市城区老旧小区改造领导小组领导。各区政府(管委会)也要成立相

应的组织机构。主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。按照“一