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安全管理学

安全管理意义
1.防止伤亡事故、职业危害的根本2.贯彻“安全第一、预防为主”方针的保证3.安全技术
措施需要有效的安全管理才能发挥作用4.在现有技术经济力量下要突出安全管理作用5.有
助力于企业促进管理水平，全面提升企业。
安全性与可靠性
（1）定义：安全性:系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质，常与
可靠性联系。可靠性：系统在规定条件下，实现规定性能的可能程度。
（2）区别：安全性：是一种性能、品质、能力，是针对系统损失，核心是危险分析，
分析对象是危险（Hazard）。可靠性：是针对系统功能，核心是失效分析，分析对象是故障
（Fault）。
系统安全
在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成本为约束条件，应用工程和管理的
原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。
事故隐患：
现存系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。
安全管理的定义
以安全为目的，对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，控制
事故是其核心。
安全管理学的主要任务及研究内容
主要任务：运用现代管理科学的理论和原理，探讨提示我国安全管理活动的规律，建立
健全我国安全管理机构、机制和安全管理的科学方法，以达到提高管理效益、实现安全生产
的目的。
安全生产与劳动保护关系
不同点：内容不同，安全生产：生产必须安全，安全促进生产；安全生产，人人有责；
安全生产，重在预防。劳动保护：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生；合理
组织劳动和休息；提供劳动防护用品和保健用品。
立场角度不同：安全生产：从企业角度出发，强调在发展生产同时，必须保证企业员工
的安全、健康和企业财产不受损失。劳动保护：劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动
者提供人身安全与身心健康的保障。
相同点：均为安全管理范畴，有时统称为“劳动安全卫生”或“职业安全卫生或健康（国
外）”。
基本观点相同，均为系统的观点；预防为主的观点；科学的观点；发展的观点。
安全管理学的主要任务
运用现代管理科学的理论和原理，探讨提示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安
全管理机构、机制和安全管理的科学方法，以达到提高管理效益、实现安全生产的目的。
影响安全生产的主要因素
1.社会国际舆论（1）新闻媒介的作用（2）国际社会的影响（人权）
2.人的价值，以人为本3.人员素质4.法律法规制度规范完善5.总体管理水平
系统原理定义
指人们在从事安全管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对安全生产管理活动进行
充分的系统分析，以达到安全管理的优化目标。
预防原理定义
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使发

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生事故的概率降到最低，实现安全生产的目的。
系统原理原则
1、动态相关性原则2、整分合原则3、弹性原则4、反馈原则5、封闭原则
人本原理原则
1、动力原则2、能级原则3、激励原则
预防原理原则
1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则工程技术（Engineering）教育(Education)
法制对策(Enforcement)4、本质安全化原则
强制原理原则
1、安全第一原则2、监督原则
报告程序
1.一般事故：现场有关人员→立即向单位负责人→1小时报至县级以上人民政府安全生
产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门→2小时上报至该区的市级人民
政府有关部门。
2.较大事故：→2小时报至省、自治区、直辖市的人民政府有关部门。
3.特别重大、重大：→2小时报至国务院有关部门→（有必要2小时）至国务院
事故调查的定义
事故发生后，为获取有关事故发生原因的全面资料，找出事故的根本原因，防止类似事
故的发生而进行的调查。
事故调查组的组成
一般事故：未造成人身事故或者1～2人伤亡：县级人民政府或授权事故单位。
较大事故：市级人民政府或授权有关部门
重大事故：省级人民政府或授权有关部门
特别重大事故：国务院或授权有关部门
四不放过原则
事故原因未查清、当事人和群众未受到教育、未制定切实可行的预防措施、事故责任人
未受到处理。
事故处理
1.事故批复及其执行
（1）一般事故：县级人民政府批复(15日之内作出批复,不得延长)（2）较大事故：市级
人民政府批复(15日之内作出批复,不得延长)
（3）重大事故：省级人民政府批复(15日之内作出批复,不得延长)（4）特别重大事故：
国务院批复(30日之内)
2.结案类型
（1）责任事故：因有关人员过失造成的事故（2）非责任事故：因自然因素、未知领域
技术引起（3）破坏事故：为达到一定目的而蓄意制造的事故。
重罚的情形
隐瞒不报、谎报、虚报或者故意拖延不报；
故意毁灭、伪