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彩票公益金管理办法

第一章总则

第一条为了规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管

理，健全彩票公益金监督机制，提高资金使用效益，根据《彩票

管理条例》（国务院令第554号）和《彩票管理条例实施细则》

（财政部民政部国家体育总局令第67号）有关规定，制定本

办法。

第二条彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入

中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。

逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金。

第三条彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，

结余结转下年继续使用。

第二章收缴管理

第四条彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构

（以下简称彩票销售机构）根据国务院批准的彩票公益金分配政

策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后分

别上缴中央财政和省级财政。

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逾期未兑奖的奖金由彩票销售机构上缴省级财政，全部留归

地方使用。

第五条上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自

治区、直辖市财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责执收。

具体程序为：

（一）彩票销售机构于每月5日前向驻在地专员办报送《上

缴中央财政的彩票公益金申报表》（见附件1）及相关材料，申

报上月彩票销售金额和应上缴中央财政的彩票公益金金额；

（二）专员办于每月10日前完成申报资料的审核工作，核

定缴款金额，并向彩票销售机构开具《非税收入一般缴款书》；

（三）彩票销售机构于每月15日前，按照《非税收入一般

缴款书》载明的缴款金额上缴中央财政。

西藏自治区应上缴中央财政的彩票公益金，由西藏自治区财

政厅负责执收。具体程序按照第一款执行。

第六条专员办、西藏财政厅应当于每季度终了后15日内、

年度终了后30日内，向财政部报送《上缴中央财政的彩票公益

金统计报表》（见附件2），相关重大问题应随时报告。

第七条上缴省级财政的彩票公益金，由各省、自治区、直

辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）负责执收，具

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体收缴程序按照省级财政部门的有关规定执行。

省级财政部门应当于年度终了后30日内，向财政部报送《彩

票公益金统计报表》（见附件3）。

第八条专员办和省级财政部门应当于年度终了后30日

内，完成对上一年度应缴中央财政和省级财政彩票公益金的清算

及收缴工作。

第三章分配和使用

第九条上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、

体育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益

事业，具体使用管理办法由财政部会同民政部、国家体育总局等

有关部门制定。

第十条中央财政安排用于社会福利事业和体育事业的彩

票公益金，按照以下程序审批执行：

（一）财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策核

定用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算支出指标，分

别列入中央本级支出以及中央对地方转移支付预算；

（二）列入中央本级支出的彩票公益金，由民政部和国家体

育总局提出项目支出预算，报财政部审核后在部门预算中批复；

民政部和国家体育总局根据财政部批准的预算，组织实施和管

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理；

（三）列入中央对地方转移支付预算的彩票公益金，由民政

部和国家体育总局会同财政部确定资金分配原则，并提出分地区

建议数，报财政部审核下达。

第十一条中央财政安排用于补充全国社会保障基金的彩

票公益金，由财政部每年根据国务院批准的彩票公益金分配政策

核定预算支出指标，并按照有关规定拨付全国社会保障基金理事

会。

第十二条中央财政安排用于其他专项公益事业的彩票公

益金，按照以下程序审批执行：

（一）申请使用彩票公益金的部门、单位，应当向财政部提

交彩票公益金项目申报材料，财政部提出审核意见后报国务院审

批；

（二）经国务院批准后，财政部向申请使用彩票公益金的部

门、单位批复项目资金使用计划，并根据彩票公益金年度收入和

项目进展情况，分别列入中央本级支出和中央对地方转移支付预

算；

（三）申请使用彩票公益金的部门、单位，根据财政部批复

的项目资金使用计划和预算，在项目管理办法制定后组织实施和

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