2010年中国海关总署报关员考试大纲.doc

中国海关总署的报关员考试考试大纲

说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关管理
第一节报关概述
★报关的概念
★自理报关
★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）
☆进出境运输工具的舱单申报
☆进出境行李物品的报关
☆进出境邮递物品的报关
第二节海关管理概述
一、我国海关的性质和任务
★性质
☆任务
二、我国海关的法律体系
☆法律体系
三、海关的权力
★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）
☆海关权力行使的基本原则
四、海关的管理体制及机构
★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）
☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）
第三节报关单位
一、报关单位的概念
★报关单位的概念
二、报关单位的类型
★进出口货物收发货人
★报关企业
三、报关单位的注册登记
★报关注册登记制度的概念
★进出口货物收发货人注册登记
★报关企业注册登记许可
★报关企业注册登记
★报关单位注册登记证书的时效
★报关单位的变更登记及注销登记
四、报关单位的报关行为规则
★进出口货物收发货人的报关行为规则
★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理
★进出口货物收发货人管理类别的设定
★报关企业管理类别的设定
★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任
★报关单位海关法律责任的原则性规定
★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚
第四节报关员
一、报关员的概念
★报关员的概念
二、报关员资格
★报关员资格取得
三、报关员注册
★注册条件
★注册程序
★注册的变更、延续
★注册的注销
☆重新申请注册
四、报关员执业
★报关员执业范围
★报关员的权利和义务
★报关执业禁止
★报关员的海关记分考核管理
五、报关员的海关法律责任
★报关员的海关法律责任

第二章报关与对外贸易管制
第一节对外贸易管制概述
★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）
☆我国对外贸易管制的基本框架
☆我国对外贸易管制的法律体系
第二节我国货物、技术进出口许可制度
★我国货物、技术进出许可制度管理范围
☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则
★禁止进出口货物管理（含义、范围）
★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）
★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）
★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）
第三节其他贸易管制制度
☆对外贸易经营者管理制度
★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）
☆进出口货物收付汇管理制度
★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四节我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理
★进出口许可证的签证机构
★实行进出口许可证管理的商品范围
☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）
★报关规范
二、两用物项和技术进出口许可证管理
★管理范围
★管理部门
★报关规范
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理
★管理范围
★管理部门
★报关规范
四、自动进口许可证管理
★实施自动进口许可证管理的商品范围
★免交自动进口许可证的情形
☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）
★报关规范
五、固体废物进口管理
★管理范围
★办理程序
★报关规范
六、进口关税配额管理
★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）
★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）
七、野生动植物种进出口管理
★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）
☆报关规范
八、进出口药品管理
☆药品进口指定口岸管理
★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）
★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）
☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）
★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）
九、美术品进出口管理
★管理范围
★管理部门
☆办理程序
★报关规范
十、出入境检验检疫管理
★出入境货物通关单适用范围
十一、黄金及其制品进出口管理
★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）
☆黄金及其制品进出口管理（商品范围）
十二、音像制品进口管理
☆音像制品成品进口业务的经营单位
★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）
十三、有毒化学品管理
★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）
十四、农药进出口管理
☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）
十五、兽药进口管理
★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）

第三章海关监管货物报关程序
第一节概述
☆海关监管货物含义
★海关监管货物分类
☆报关程序的含义
★报关的基本程序和适用范围
☆电子报关（含义、法