2011年国家公务员考试申论大纲深度解读.doc

2011年国家公务员考试申论大纲深度解读
作者：京佳教育添加时间：2010-11-2409:04:49
简介：2011年国家公务员考试申论大纲深度解读2011年国考申论大纲和2010年国考申论大纲相比较，最大的一个特点就是“沿袭”。表现一：申论试卷的设置2011年国考申论采用了“按照省级以上(含副省...
2011年国家HYPERLINK"http://www.jingjia.org"\t"_blank"公务员考试HYPERLINK"http://www.jingjia.org/ziliao/shenlun/"\t"_blank"申论大纲深度解读
2011年国考HYPERLINK"http://www.jingjia.org/ziliao/shenlun/"\t"_blank"申论大纲和2010年国考申论大纲相比较，最大的一个特点就是“沿袭”。
表现一：申论试卷的设置
2011年国考申论采用了“按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷”的方式，进行分开考察、分卷考察，体现了招录的科学性。
表现二：申论能力的考察
申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考察文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考察。2011年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考察的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考察点，体现出“为用而考”的HYPERLINK"http://www.jingjia.org"\t"_blank"公务员招考指导思想。
表现三：申论大纲的行文
申论大纲作为申论考试的红头文件，类似于申论考试规则制定的“宪法”，因此，也要求申论大纲在一定程度上的稳定性，不能朝令夕改。2011年国考申论大纲的字数和2010年保持一致，都是658字，而且一个字都没有发生变动，这说明2010年申论大纲的成熟性非常高，可以作为我们今后一定时期内申论考试的“红线”。
但是，我们知道，一成不变的事物是不存在的，世界上最大的不变就是变，因此，我们还应该透过这些表象，找出申论大纲的变化，找准我们下一步的努力方向，做到精准备考。
任何新事物都是由不成熟到成熟，由不完善到完善，申论考试也是如此，从2001年沿用到2009年的申论大纲，越来越不适应当前公务员招录的实际情况，难以胜任选拔优秀实用人才的重任，于2010年走完了它光辉的9年历程。2010年国考申论以一种全新的面孔出现在申论试卷上——分类考察，但是我们通过对试卷的分析可以看出，其实综合管理类和行政执法类申论的试卷的区分度并不是很大。
表现一：作答要求
2010年国考申论综合管理类第三大题：
假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)
要求：
(1)内容全面，有针对性;
(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
2010年国考申论行政执法类第三大题：
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)
要求：
(1)对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;
(2)体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;
(3)通俗易懂。不超过400字。
首先在字数上都要求不超过400字，其次综合管理类的“内容全面，有针对性”和行政执法类的“对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述”都是对概括能力的要求，“表达简明和条理清楚”与“通俗易懂”相比，通俗易懂的要求反而更高。
表现二、申论材料
2010年国考申论综合管理类和行政执法类的申论材料都是六则，综合管理类字数稍多是6022字，行政执法类字数为5600字，但是行政执法类的申论材料性质多是政府文件或者研究报告，阅读的难度稍大，因此，总体来看综合管理类和行政执法类申论试卷材料的阅读理解难度相当。
表现三：申论主题
综合管理类的申论主题是“海洋的开发和保护”并举，行政执法类的申论主题是“海洋的保护”，不难看出，行政执法类申论主题其实是综合管理类申论主题的一个方面，做的是同一个工作，只是最后表达出来的文字稍有不同而已，本质上还是一致的。
因此，2011年国考申论将会在区分度上凸显。
变化一：能力测查区分力度加大
综合管理类试卷突出对综合分析能力以及提出和发现问题能力的考察，行政执法类侧重于贯彻执行能力的考察。
变化二：申论材料阅读难度不同
综合管理类的申论材料更