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在全区征地拆迁培训动员会上的讲话

在全区征地拆迁培训动员会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区征地拆迁工作培训会议，主要是为了提
高征地拆迁工作水平，熟悉和掌握征地拆迁方面有关的法律法规及文
件政策，为下步征地拆迁工作打下基础，练好本领。下面，我讲三个
问题。一、XX年的经济运行情况
去年以来，在市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，我们以招
商引资为中心，以重大项目为龙头，以城市化建设为载体，抓机遇，
求突破，北仑区域的各项工作，特别是经济运行情况保持了良好的发
展态势。全区域，全年实现国内生产总值亿元，工业总产值亿元，出
口亿美元，财政收入亿元，都保持了两位数的增长率。尤其是新批外
资企业258家，其中千万美元以上项目57个，合同利用外资亿美元，
实际利用外资亿美元，分别占全市的60%和53%。回顾去年工作，主
要有以下六个特点：
重大项目的引进和建设取得实质性进展。目前，已引进16个重
大项目，总投资100多亿美元，其中，台塑石化一期工程4个项目和
白板纸三期、中纬晶圆一期、精碟光盘、浙大海纳二期、技嘉主机板
二期等项目已开工建设，三菱丽阳、华联PET、建龙钢厂等已获批准，
同时，恒逸PTA、杜邦PTA、大榭MDI、宝新四期、吉利汽车三、四
期、中纬晶圆二期、
晟铭电子二期等都在审批或筹备当中。
开工建设项目量大面广。北仑区域全年开工外资项目达89个，
为历年之最。除重大项目陆续建设外，中小项目开工多，仅大港四方
区块就开工41个，有力地促进了外资到位，呈现出热气腾腾的开发
建设局面。高新技术产业发展迅速。
一是成为省内最重要的计算机主机板生产基地。引进了总投资
9000万美元的智鸿主机板项目，目前区内已形成了以技嘉、智鸿、普
洛咪、特一、日协为主体的10条主机板生产线，同时，还有一批计
算机整机企业和内存条、机箱、电源、风扇、鼠标等相关配套企业，
除PCB以外，计算机制造产业链初步形成。
二是半导体光电产业有了实质性起步。经过多方努力，一期总投
资2亿美元的中纬积体电路项目、一期总投资1亿美元的精胜科技项
目相继落户并开工建设。
三是初步形成了全国性的注塑机产业基地。目前精密机械园已引
进国内的海天、香港的震雄、台湾的今机、南嵘、铝台、将军、日本
的住友、韩国的宇进、德国的德马格等9家注塑机整机生产企业和30
多家配套生产企业，使我区拥有了多家世界注塑机龙头生产企业，为
建成世界级的注塑机生产基地打下了基矗
现代化港城新区建设开始启动。根据省市领导关于“北
仑区域规划要100年不落后”的要求，我们委托中国城市规划设
计院等高水平院所完成了北仑区域总体规划和中心区详规的编制，开
展了中心广尝凤凰公园、新区大楼、商务大楼、体艺中心等城市亮点
工程的设计和九峰山旅游度假区的规划设计，并开工建设，建设现代
化国际港口城市新城区的新一轮序幕正在拉开。
开发建设空间得到拓展。一是经过不懈努力，宁波出口加工区和
保税南区得到国务院批准，并启动建设。二是宁波港口岸大榭港区经
国务院批准正式对外开放，全年共有25万吨原油中转码头等4个码
头、6个泊位投入运营，大榭潜在的深水资源优势正在转化成为现代
化港口的现实优势，为建设成为我国重要的进口原油、液化石油气中
转基地创造了条件。三是重点区块拆迁进展迅猛。共征地3万余亩，
完成拆迁6000余户，总面积90余万平方米，加上前年的征迁量，已
征地近4万亩、拆迁8000余户，相当于过去10年的总量，为项目落
户和开工建设提供了强有力的保障。
完成了区域行政管理体制改革。在市委、市政府的领导和支持下，
北仑区、开发区实现了机构合并，理顺了行政管理体制，解决了多年
来两区体制的矛盾，今年起新体制已正式运行，为新一轮开发建设提
供有力的组织保证。二、征地拆迁工作中面临的形势和存在问题
当前，全区征地拆迁安置工作进展十分顺利。但是，我
们在看到大好形势的同时，还要保持清醒头脑，必须认识到影响
征地拆迁安置的因素仍然很多，面临的形势比较严峻。根据目前北仑
区域招商引资和重点项目用地的需要，除台塑台化、建龙钢厂、汽配
工业园、出口加工区、精细化工区、港务局四期、天然气处理厂等大
项目已征用部分土地外，今年尚需征用土地2万余亩，拆迁房屋5000
多户，这对我们来说，责任更重、难度更大、任务更艰巨。同样存在
的问题也应引起我们足够的重视。一是用地指标缺口很大。因目前布
局用地的重点项目大部分为新增建设项目，除个别项目在97年编制
土地利用总体规划时已落实部分规划建设占用耕地指标外，其余项目
选址均很大面积的涉及到基本农田，需办理农用地转用手续。根据目
前已落实部分用地指标看，下步尚需落实农保指标*****亩，尚需追加
规划指标XX0亩，尚需补充耕地指标1XX亩。二是劳动力安置压力
很重。因下步尚需征用