一要转变观念.doc

在2012年县人大常委会第32次会议结束时的讲话

双柏县人大常委会主任-----郎天云
2012年2月17日

同志们：

县十五届人大常委会第32次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了预定议程。会议审议通过了双柏县第十五届人民代表大会第四人次会议代表建议案办理情况报告；双柏县人民代表大会代表资格变动情况的报告；审议通过了双柏县第十五届人民代表大会第五次会议有关事项；双柏县人大常委会2012年工作计划、人大常委会工作报告。2012年是实施十二五规划的第二年，也是我县经济社会发展如何进位赶超的关健之年。因此：在春节来临之际，本次常委会审议通过了今年的工作任务，可以说任务已经明确，希望各位常委会组成人员认真思考，深入做好各自分管联系工作的调研，抓住重点，一一抓好落实。下面，我就如何发挥好常委会组成人员的作用，切实做好今年人大及其常委会的各项工作，提几点希望和要求。
1、要转变观念，增强责任意识。依法履行好监督权、人事任免权、重大事项决定权，是人大及其常委会的基本任务。在十五届人大及其常委会履职的最后一年里，希望各位常委会组成人员一定要树立信心，克服“无所作为”的松劲思想、“难有作为”的泄气思想、“多一事不如少一事”的消极思想，要牢记宗旨，忠于法律，履职有为，不负众望。四年来的履职实践表明，基层人大工作不仅要有规矩、有特点、有权威、有活力，而且还要会出思路、出新招、出效果、出方法。因此：常委会组成人员一定要从严要求、自加压力，认真负责、扎实工作，多提建议、多出点子，为基层代表多作表率，为机关干部带好头，树好形象。
2、要加强学习，提高履职水平。学习是做好工作的前提，是履行职责的基础。我们面对新形势、新环境、新任务和新的要求，常委会组成人员必须抓紧学习新理论，掌握新知识，研究新政策，思考新问题。要认真学习政治理论，学习桥头堡政策，学习法律法规，学习人大业务。要通过学习，提高履职水平和议事能力，为做好今年常委会的各项工作打下坚实的基础。
3、要认真履职，正确行使权力。常委会组成人员不仅要善于监督，也要敢于监督。善于监督，就是要突出监督重点，选准监督切入点，要讲究监督方式方法，注重监督实效，对于审议的每一项议题，我们要认认真真思考，扎扎实实调研，监在关键处，督到点子上。敢于监督，在关键时候，我们要严肃认真，敢说实话、真话，议题不审议则已，要审就审在关健处，审出实效来。
4、要严格要求，强化工作纪律。没有规矩，人心必散；没有规矩，不成方圆。常委会组成人员要自觉遵守各项规定，自觉维护人大常委会形象。要带头讲政治、讲党性，讲会风，增强敏锐性，增强鉴别力，始终保持清醒头脑，把握工作正确方向。要以包满的工作热情，按时出席常委会会议，积极参加学习、视察、检查活动，确实不能参加的，要提前请假。外出学习、出差时间较长的，要及时说明情况。要齐心协力，共同努力，把常委会建设成为坚强、团结、锐智、实效、统一的议政、议事领导集体，这一点务必请同志们严格尊守。
5、要发扬民主，维护团结统一。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出向心力，团结出工作效率。要求每一位常委会组成人员在新的一年工作中，要共事共心，同向同力，努力营造思想一致、行动一致，口风一致的良好工作氛围，把常委会建设成为风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。人的能力有大有小，我们贵在用心尽力；性格各有差异，我们贵在坦诚相见。在工作和生活相处中，要善于容人、容言、容物、容事，维护团结；要真诚、守信、友善、关爱，加强团结；要识大体、顾大局、常谈心、勤沟通，增进团结；要相互支持，相互体谅，加强协作，形成合力，共同搞好今年人大及其常委会的各项工作。
6、要转变作风，自抓调查研究。人大工作政策性，法律性，行业性、规范性很强。我们每一位常委会组成人员既是表决者、也是实施者，既是调查员、又是“材料员”。没有深入细致的基层作风，没有认认真真的文风，会风，基层情况不掌握，相关政策不知道，存在问题搞不清，文风不真实，会风不严紧，具体原因找不准，分析不透，根本谈不上审议、审查和监督“一府两院”的工作。因此；要求我们每一位常委会组成人员，要想当好人民群众的“代言人”，我们要切实转变工作上的作风，材料上的文风，审议上的会风。要按照“四群教育”要求，更加密切联系群众，联系基层，围绕县委工作重点、政府工作的难点、代表关注的焦点、群众反映的热点，深入实际，深入群众，深入基层，深入一线，对议题审议前要有方案、有目的、有重点，有针对性地开展调查研究，到一线体察民情，了解民意，反映民愿。审议中要讲真话，讲实话，为民说事，为民解忧，努力提高常委会的议事水平和决议、决定质量，真正把常委会建设成为县委信任、政府信服、社会认可、群众满意的权力机关、代表机关和民意机关。
7、高度重视，全力以赴，认真做好县十五届人大五次会议的