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重庆跨境电商发展现状及对策建议

作者：孙桂娥乔丰娟袁林
来源：《电子商务》2017年第04期

摘要：近年来，跨境电商已成为国际贸易增长的新引擎。重庆作为全国唯一具有跨境电商
服务四种模式全业务的试点城市，依托渝新欧国际铁路联运大通道，跨境电商迅猛发展。本文
分析了重庆跨境电商的发展现状及存在的问题，提出了加强跨境电商供应链建设、完善跨境电
商平台监管体系、加强跨境电商人才培训等建议。

关键词：跨境电商；发展现状；对策建议

、重庆跨境电商发展现状分析1

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结
算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。2012年8月，重庆市成为首
批国家跨境贸易电子商务服务试点城市之一。2013年8月，《重庆市跨境贸易电子商务服务
试点业务实施方案》获得国家海关总署的正式批复。经过两三年的发展，重庆的跨境电子商务
交易额突飞猛进，跨境电商交易相关服务日臻完善。

跨境电商交易1.1额呈几何级数增长

为推动重庆跨境电商发展，跨境贸易电子商务综合服务平台于2014年1月上线运行。据
统计，2014年，重庆市跨境电商交易额663672万元。2015年，重庆市跨境电商交易额近10
亿元；2016年1-10月，交易额已突破140亿元，和去年同期相比增长约3倍。重庆跨境电商
交易额从2014年的千万级到2015年的十亿级，2016年超过百亿级，重庆跨境电商进入高速发
展时期。2016年7月，《中国（重庆）跨境电子商务综合试验区实施方案》正式公布，重庆
市建设跨境电商综合试验区有了发展总目标：到2017年，形成适应跨境电子商务发展的体制
机制和综合保障体系，形成具有内陆特色的跨境电子商务产业体系，实现跨境电子商务总额
100亿美元。

大1.2批知名跨境电商企业落户重庆，本土跨境电商企业迅速发展。

重庆是我国首批跨境电商试点城市，也是我国唯一一个具有跨境电商服务四种模式全业务
的试点城市，获得国家批准可以开展一般进口、保税进口、一般出口和保税出口四种业务，其
政策优势明显。2016年1月12日，国务院同意在重庆等12个城市设立跨境电子商务综合试验
区。这赋予了重庆具有别地无法比拟的优势，吸引了一大批电商企业落户。2014年以来，蜜
芽宝贝、万国优品、淘宝、京东等大型电商企业相继落户重庆。截至2015年11月底，重庆已
备案电商及相关企业248家。重庆两江新区的跨境电商发展最为火热，全市有90%左右的电商
企业在该区落户。在政策利好带动下，2015年1-11月，近150家跨境电商入驻两江新区两路
寸滩保税港区，重庆人民可消费全球多个国家的母婴、化妆品、食品、保健品、鞋包配饰、日
用百货等。

与此同时，重庆本土涌现了一批跨境电商企业。2014年重庆保税港区积极推动020“线上
线下”联动发展模式，启动了跨境电子商务平台建设，搭建了“爱购保税”网站并实现与交易中
心实体店有效衔接。重庆商社（集团）有限公司旗下的“世纪购”、重庆渝欧公司的“西港全球
购”、重庆跨境宝等跨境电商企业在重庆生根发芽，并取得了骄傲的成绩。目前，重庆已培育
出30多家本土跨境电商企业。

跨境1.3物流为重庆跨境电商发展提供保障。

跨境电商的发展，需要强大的物流系统的支撑。为了快捷、低成本的将产品送达异国客户
手中，在政府和跨境电商企业的共同努力下，重庆市的跨境物流通道取得了一定的成效。

海外仓就成了跨境电商出口企业的桥头堡，自贸区、保税区及保税仓就成为跨境进口电商
物流的最佳解决方案。2016年6月初，重庆本土最大规模最大的跨境电商平台——“西港全球
购”荷兰“海外仓”正式启用。跨境宝、蜜芽、淘宝、京东等跨境电商平台在西永综合保税区和
重庆保税港区都设有仓储基地。2015年5月，京东商城在巴南区建设电商产业园，京东首个
全球购跨境电商项目也落户南彭贸易物流基地。2016年1月8日，唯品会跨境电商西南运营总
部项目投资建设，主要负责重庆、四川、云南、贵州等西南片区跨境电商业务的具体运作。

重庆位于渝新欧国际联运通道的起点，“渝新欧”（重庆一新疆一欧洲）铁路的开通加速了
“全球商品重庆买”。渝新欧铁路运输货物至欧洲需要时间约13天，比海运节约40多天，运价
每箱公里0.6美元，成本仅为空运的1/5。跨境电商进口商品搭乘渝新欧列车不仅降低跨境电
商物流成本，也使渝新欧铁路回程货物增加，降低渝新欧铁路运营成本。

重庆1.4海关创新海关监管模式，保障跨境电商商品迅速通关。

由于跨境电商产品的特殊性，相关主管单位重庆外经贸委、重庆保税港区、重庆海关等出
台相应政策为跨境电商发展保驾护航，从而让重庆人民实现“买全球、卖全球”。重庆海关转变
思维模式探索出跨境电商监管新办法，实行B账册管理，加