资产评估管理 - 国资委.ppt

企业国有资产评估管理中的部分关注点目录

一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
二.如何判别评估基准日是否适当
三.价值类型的选择和使用，以及对应选择的评估方法
四.成本法、市场法和收益法的定义、要求和选择
五.同一个评估对象采用不同方法的区别
六.不动产采用不同评估方法的优劣和选择
七.备案、核准审核的程序、要点和注意事项

一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
（一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：
1、整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；
2、以非货币资产对外投资；
3、合并、分立、破产、解散；
4、非上市公司国有股东股权比例变动；
5、产权转让；
6、资产转让、置换；
一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
（一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：
7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；
8、以非货币资产偿还债务；
9、资产涉讼；
10、收购非国有单位的资产；
11、接受非国有单位以非货币资产出资；
12、接受非国有单位以非货币资产抵债；
13、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
（二）企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：
1、经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；
2、国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。二.如何判别评估基准日是否适当
1、是否接近经济行为的实施日期。
2、基准日后如遇重大事项，可能对评估结果产生重大影响时，评估基准日或评估结果是否进行了合理调整。
3、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国资委证监会令第19号）：上市公司股份价格确定的基准日应与国有股东资产评估的基准日一致。国有股东资产评估的基准日与国有股东产权持有单位对该国有股东产权变动决议的日期相差不得超过一个月。三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评估方法
（一）市场价值：指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
当所执行的资产评估业务对市场条件和评估对象的使用等并无特别限制和要求时，通常应当选择市场价值作为评估结论的价值类型。三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评估方法
（二）市场价值以外的价值类型包括投资价值、在用价值、清算价值、残余价值等。

1、投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定投资者或者某一类投资者所具有的价值估计数额，亦称特定投资者价值。

2、在用价值是指将评估对象作为企业组成部分或者要素资产按其正在使用方式和程度及其对所属企业的贡献的价值估计数额。
三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评估方法
（二）市场价值以外的价值类型包括投资价值、在用价值、清算价值、残余价值等。

3、清算价值是指在评估对象处于被迫出售、快速变现等非正常市场条件下的价值估计数额。

4、残余价值是指机器设备、房屋建筑物或者其他有形资产等的拆零变现价值估计数额。

目前，国有资产评估应选择市场价值类型。

四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选择
（一）成本法（资产基础法）：企业价值评估中的资产基础法，是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础，合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值，确定评估对象价值的评估方法。
1、对企业表内及表外的各项资产、负债进行识别，并非均可被识别并用适当的方法单独评估。当存在对评估对象价值有重大影响且难以识别和评估的资产或者负债时，应当考虑资产基础法的适用性。
2、以持续经营为前提对企业价值进行评估时，资产基础法一般不应当作为惟一使用的评估方法。

四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选择

（二）市场法：企业价值评估中的市场法，是指将评估对象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较，确定评估对象价值的评估方法。

根据所获取可比企业经营和财务数据的充分性和可靠性、可收集到的可比企业数量，恰当考虑市场法的适用性。

四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选择
（三）收益法：企业价值评估中的收益法，是指将预期收益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。
应当结合企业的历史经营情况、未来收益可预测情况、所获取评估资料的充分性，恰当考虑收益法的适用性。

（四）对同一评估对象采用多种评估方法时，应当对各种初步评估结论进行分析，结合评估目的、不同评估方法使用数据的质量和数量，采用定性或者定量分析方式形成最终评估结论。五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市场法、收益法）的区别
五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市场法、收益法）的区别

对于特定经济行为，在相同的市场条件下，对处于