自然灾害风险损失等级评估的初步研究.pdf

第25卷第3期灾害学Vol.25No.3
2010年9月JOURNALOFCATASTROPHOLOGYSep.2010

自然灾害风险损失等级评估的初步研究*

陈报章，仲崇庆

(中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101)

摘要:在综述国内外自然灾害风险损失评估研究成果的基础上，运用归一化原理，对灾害风险度和灾害损失度
的相对等级进行了划分，提出了单一灾种和复合灾种灾害风险损失度相对等级的划分方案和划分方法，然后依据
不同灾种在时间上和空间上的叠加性以及机理上的关联性，对区域自然灾害风险损失等级评估方法和评估体系进
行了初步探讨。
关键词:自然灾害;风险评估;损失评估;风险损失等级
中图分类号:X43文献标识码:A文章编号:1000－811X(2010)03－0001－05

及灾情损失3个主要环节的评估。其次，在评估方
0引言法上，孙绍聘［6］通过灾害模型、抗灾性能模型、
灾害风险区价值模型与风险损失估算及风险等级
全球范围内，各类自然灾害给人类造成了巨划分来评估灾害风险;黄崇福等［7－9］用模糊集方法
大的损失。随着人口、资源、环境矛盾的不断加定义了城市自然灾害的可能性风险，并构建了城
深，在过去20年间，全球灾害发生频率呈上升趋市自然灾害风险评价的数学模型;苏桂武和高庆
势［1］，由此而造成的经济损失、人口伤亡以及对华［10］运用系统学的理念从灾害风险的成因性要素、
生态系统的破坏也明显增加［2］。换言之，在一定影响性要素、描述性要素和评判性要素4个方面进
程度上，人类正面临着前所未有的各种灾害的威行分析。再次，在评估指标方面，UNDP［11］提出了
胁。中国作为一个灾害频发的国家，伴随着社会风险指数系统(DDI)，通过致灾因子、物理暴露和
经济的迅速发展，未来面临的灾害风险更高，由脆弱性等指标来评估灾害风险;Dilley等［12］建立了
此可能造成的损失更大。因此通过自然灾害风险风险评估框架，即全球风险热点地区研究计划
损失的评估研究，可以为综合自然灾害的风险管(TheHotspotsProjects)，其指标包括灾害发生的可
理提供科学依据，对提高应对各种灾害风险的能能性、承险体暴露度及承险体脆弱性等;国立哥
力以及防灾减灾能力等具有非常重要的实际意义。伦比亚大学和美洲发展银行以Cardona等［13］开发
目前，国内外学者都非常关注自然灾害风险的灾害风险评估与管理系统的框架为基础，构建
损失评估，尤其是在灾害风险评估和灾害损失评了灾害风险管理指标系统，这一指标系统包括灾
估方面取得了较大的研究进展。害赤字指数(DDI)、地方灾害指数(LDI)、通用脆
灾害风险评估研究主要体现在评估内容、方弱性指数(PVI)和风险管理指数(RMI)4个指标;
法、指标及技术等方面。首先，在评估内容上，MosQuera－MachadoandDilley［14］比较了DDI和
Petak＆Atkisson［3］对灾害风险进行评估的内容包含Hotspots的指标体系，黄蕙等［15－16］比较了风险指
自然灾害本身及社会经济影响两方面;周寅康［4］标计划(DRI)、Hotspots及美洲计划的指标体系和
将评估的内容划分为灾害种类的确认、风险区的评估方法，并通过具体案例的研究，对两者的指
确定、风险区特性评估、风险区承受能力评估、标体系进行了补充和完善。另外，随着科技的发
可能性损失及风险等级等6个方面;黄崇福［5］认展，计算机技术和遥感技术水平的提高，一些新
为灾害风险分析涉及到致灾因子、承载体易损性的技术与手段(如RS、GIS等)开始应用于灾害风

*收稿日期:2009－12－31
基金项目:国家科技支撑计划专题项目(2008BAK50B06－02);中国科学院“百人计划”项目
作者简介:陈报章(1963－)，江苏邳州人，研究员，博士生导师，中科院“百人计划”入选者，主要从事基于定量遥感和空间分析技
术的陆面过程和陆地生态系统过程模型模拟和自然灾害风险评估方面的研究.E-mail:[e-mail]
2灾害学25卷

险评估［17－22］。估来完成［12，40］。同样参照危险度划分的原则，划
［］
灾害损失评估研究方面，高庆华23提出了要分出易损度的相对等级(表2)。
建立自然灾害评估系统的构想，首次提出灾害损表2灾害易损度相对等级的划分
［24－25］
失评估的指标体系;马宗晋等对自然灾害损易损度
5(高)4(较高)3(中等)2(较低)1(低)
失评估指标体系的研究做了更为深入的探索，然等级

后在评估灾害损失的过程中，提出了灾度和灾损易损度0.90.70.50.30.1
率的概念，并对其进行了等级的划分，基本上建指数(0.8～1.0)(0.6～0.8)(0.4～0.6)(0.2～0