生态系统服务功能评估在土地利用总体规划环境影响评价.pdf

第31卷第6期经济地理Vol.31，No.6
2011年6月ECONOMICGEOGRAPHYJun.，2011

文章编号：1000-8462（2011）06-1014-05
生态系统服务功能评估在土地利用总体规划
环境影响评价中的应用
———以黑龙江省大庆市为例

周嘉，高丹，常琳娜
（哈尔滨师范大学黑龙江省普通高等学校地理环境遥感监测重点实验室/地理科学学院，中国黑龙江哈尔滨150025）

摘要：环境影响评价在土地利用规划中的应用研究已经广泛开展，将生态系统服务功能价值核算应用到环境
影响评价中，对大庆市1996—2010年土地利用总体规划进行环境影响评价。结果表明：研究期内，大庆市土地
利用类型中未利用地和牧草地面积净减少；湿地、林地和居民及建筑用地面积净增加，其中湿地增加最多；大
庆市生态系统服务总价值从1996年373.71×108元增加到2010年的787.07×108元，在规划期内净增加了
413.35×108元，单项功能服务价值全部在增加，其中废物处理、气候调节和水源涵养增幅最大，这主要是由气
候调节作用强的林地增加和水源涵养系数最高的水域增加共同引起的。人均生态服务价值也保持增长的趋
势，增长的变化率为83.61%，说明该规划对大庆市生态环境状况的改善起到了促进作用，有利于生态环境保护
目标的实现。
关键词：生态系统服务价值；土地利用总体规划；环境影响评价；大庆市
中图分类号：F301.24文献标识码：A

土地利用是人类主要的生产活动方式，而土地124°19′—125°12′之间，东与绥化地区相连，南与吉
利用变化则是土地利用活动过程的外在表现，是人林省隔江（松花江）相望，西部、北部与齐齐哈尔市
类利用土地的自然属性和社会属性不断满足自身接壤。大庆市地处中国东北松嫩平原中部，黑龙江
发展需要的动态变化过程[1]。生态系统服务是指生省西部。现辖肇州、肇源、林甸、杜尔伯特四个县，萨
态系统与生态过程所形成的所维持的人类赖以生尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五个区，总面积2.1
存的自然环境条件与效用[2]。当前的土地利用规划万km2，人口262.2万人。有汉、蒙古、回、藏、维吾
大多以经济效益为主导,本研究试图从生态系统服尔、苗等27个民族，其中汉族人口最多。大庆市境
务的角度,以生态系统服务价值为指标来评估土地内为松嫩平原腹地，地势平坦，由北向南渐低，无山
利用规划的合理性。生态系统服务价值是指由自然岭和河流，只有一些通向水泡子的小水沟及人工开
系统的生境、物种、生物学状态和生态过程所产生凿的引嫩工程、安肇新河等小型水渠，多沙丘和盐
的物质，及其所维持的良好生态环境对人类提供的碱地，沼泡星罗棋布，平均海拔150m。由于地处松
服务功能，即人类从生态系统中获得的效益[3-4]。土辽凹陷带中心部位，油气资源十分丰富，油层多，油
地生态系统服务价值能够直观地反映土地利用状层厚，埋藏浅，物理性能好，原始压力高，伴生丰富
况，对土地生态系统服务价值进行核算，可以从生的天然气，为中外罕见的大油田。
态效益的角度对该区域土地利用规划进行评估，从
2大庆市土地利用规划分析及数据获取方法
而为建立可持续的土地利用模式提供参考依据[5]。
本文将生态系统服务价值核算应用到土地利用规2.1土地利用规划分析
划的环境影响评价上，对其进行了探讨。大庆市土地利用总体规划(1997—2010年)实施
年来，各级政府和土地行政主管部门把土地利用
研究区基本概况13
1总体规划作为实施土地用途管制的依据，严格实行
大庆市位于黑龙江省西部，松辽盆地中央坳陷土地用途管制制度。土地利用总体规划在全市土地
区北部。市区地理位置北纬45°46′—46°55′，东经利用和管理中发挥了很大作用，树立了土地利用总

收稿时间：2011-02-27；修回时间：2011-05-08
基金项目：黑龙江省普通高等学校青年学术骨干支持计划项目（编号：1154G32）资助。
第6期周嘉，高丹，常琳娜：生态系统服务功能评估在土地利用总体规划环境影响评价中的应用1015

体规划自身的地位和权威，严格保护耕地，控制建地和有碍油田生产建设用地。农业内部结构调整也
设用地规模，促进土地的集约利用，提高土地管理要充分利用非耕地，不准占用耕地营造用材林、经
水平，促进土地资源可持续利用。随着经济建设步济林、薪炭林和挖养鱼池。使得土地利用方式逐步
伐加快，各类环境问题日益突出，土地利用总体规向集约化转变,土地利用结构和布局进一步改善，
划所带来的环境影响已经影响到了区域的发展。生土地利用的经济效益、社会效益、生态效益都有比
态系统服务是指通过生态系统的结构、过程和功能较明显提高。
直接或间接得到的生命支持产品和服务。本文利用2.2土地利用数据获取方法及其变化特点
大庆市土地利用现