《赣州晚报》解读赣州“十二五”规划.doc

《赣州晚报》
告别春华秋实的“十一五”，我们又齐聚在向充满希望的“十二五”迈进的起跑线上，虽然前面会有困难会有挑战，但赣南儿女依然信心百倍，精神抖擞。赣州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要（草案）已经编制，草案阐明了市委、市政府战略意图，明确了政府工作重点，描绘了未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是编制未来五年我市其他各级各类规划、实施重大工程项目的重要依据。为了让广大市民了解其中的重点内容，本报特对赣州市“十二五”规划纲要（草案）分强市、惠民两个篇章进行简要解读，敬请关注。
强市战略，描绘赣州发展新蓝图
○记者李鹏钟蕾
■关键词：主要目标
生产总值达到2500亿元
全市经济发展速度略高于全省、全国平均水平，人均主要经济指标在全省的排位前移。到2015年全市生产总值达到2500亿元，年均增长13%；财政总收入达到300亿元，年均增长18%，其中地方财政收入达到180亿元，年均增长17%；全社会固定资产投资达到2500亿元，年均增长25%；社会消费品零售总额达到900亿元，年均增长16%；利用外资总额达到13.5亿元，年均增长10%，出口总额达到25亿美元，年均增长15%。
■关键词：产业基地
发展钨和稀土产业
把赣州开发区打造成为全国乃至世界知名的钨和稀土深加工产业基地，并致力促使该基地成为全球该类产品的最大制造和供应基地。依托章源钨业、华茂钨材等骨干企业，发展亚微、超细硬质合金，高冲击韧性、高耐磨性硬质合金采掘工具，硬质合金涂层加工工具，硬质合金硬面材料，钨及钨合金材料，硬质合金废料综合回收等六大系列产品。依托虔东稀土、赣州稀土矿业有限公司、赣州东磁、通城磁材等骨干企业，发展稀土永磁材料、储氢材料、发光材料和其他稀土功能材料等产品。
■关键词：“同城化”
构建“一核二廊三圈”
实施适度非均衡发展战略，推进土地利用集约化、城镇发展规模化、人居环境生态化，加快形成以特大城市为龙头、中小城市和小城镇为基础的现代城镇体系。“十二五”期间，全市力争形成1个城区人口百万以上的特大城市、6个城区人口20万以上的中等城市、5个城区人口10万至20万的小城市及30个重点小城镇。积极推进增设市辖区，把赣县、南康纳入中心城区统筹规划，统一建设基础设施和配置公共资源。
立足现实基础，着眼未来发展，统筹区域协调，按照“以点带轴、以轴带面”的城市群发展模式，构建“一核二廊三圈”的区域发展格局，通过高速公路、城际铁路等城市间基础设施一体化，推动“同城化”进程，实现区域布局改善、结构优化、协调性提高。
“一核二廊三圈”：
“一核”即以赣州市中心城区为核心，包括章贡区、赣州开发区、赣县、南康。
“二廊”即由中心城区向南北延伸的赣粤产业走廊、向东西延伸的赣闽产业走廊。
“三圈”即以中心城区为中心节点、瑞金和龙南两个次中心节点为核心的3个“半小时城市圈”。中心城区半小时左右城市圈覆盖兴国、于都、信丰、大余、上犹、崇义等10县（市、区）；瑞金半小时左右城市圈覆盖宁都、会昌、石城等4县（市）；龙南半小时左右城市圈覆盖定南、全南、寻乌、安远等5县。
■关键词：现代服务业
打造区域性金融中心
营造有利于服务业发展的政策环境，大力发展金融、保险、旅游业，现代物流、中介、电子商务、信息咨询和科技服务等生产性服务业，商贸、家政护理、社区服务等生活性服务业，软件研发、服务外包、动漫设计、节能环保等新兴服务业，有序健康发展房地产业，推动形成与城市发展相适应的服务业经济。
加快发展现代金融业，打造四省边际区域性金融中心。做大做强本地金融机构，大力引进和发展各类金融保险机构，形成金融保险机构的地区总部、业务总部、分支机构的集聚高地，提升金融实力。
建设高效快捷的现代物流体系，加快发展现代物流业。
整合旅游资源，加快发展旅游产业，打造区域性旅游中心，编制精品旅游路线，提升旅游产品的内涵和竞争力。依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势，推行“文化＋旅游”发展模式，大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游。充分利用绿色生态资源，发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游，打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园。
■关键词：科教兴市
加快本土人才储备
实施科教兴市人才强市战略，提升区域核心竞争力。
健全区域创新体系。完善科技创新体制机制，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力建设创新型城市。
建设科技创新平台。整合各类科技资源，依托驻市、市属院校和科研院所，推进创新平台建设，加快建设一批国家级、省级工程技术研究中心和实验室。
办好人民满意教育，全面推进素质教育，改善教育基础条件，同时加快人才高地建设。以提升人才自主创新能力为主线，培养引进造就高层次创新型科技人才和企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会