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论宪法权威

【内容摘要】宪法具有最高的法律地位，最高的法律权威。在我国，宪法的政治性、国家性、人民性、公性决定了宪法的根本法地位。要依宪治国，就是要让国家的权力维护好宪法权威，接受宪法的制约和监督。任何人都无权损害和破坏它的权威。本文结合实际，从宪法权威含义入手，重点论述了维护宪法权威的必要性，并对中国宪法权威维护制度进行了一定程度的构想，对维护宪法权威中出现的问题，进行了阐述和反思。
【关键词】宪法权威维护监督国家法根本法公法违宪审查
Abstract：Constitutionhasthehighestlegalstatus,thehighestlegalauthority.InChina,theConstitutionofthepolitical,national,People,publicdeterminesthestatusofthefundamentallawoftheConstitution.AccordingtotheConstitutionshouldbe,istomaketheState'sconstitutionalpowertosafeguardtheauthorityoftheConstitutiontoacceptthecontrolandsupervision.Anyonewhohastherighttodamageanddestroyitsauthority.Thisreality,themeaningofconstitutionalauthorityfromthestart,withemphasisonthenecessityofmaintainingtheauthorityoftheConstitution,andtheauthorityoftheChineseConstitutionsafeguardingsystemtoacertainextenttheconceptofauthorityinthemaintenanceofconstitutionalproblems,aredescribedandreflection.
Keywords：ConstitutionAuthorityMaintenanceSupervisionStateLawFundamentallawPubliclawConstitutionalReview

引言
宪法是国家的根本法、最高法，是“法律的法律”。2002年12月4日，中共中央总书记胡锦涛《在纪念宪法施行二十周年大会上的讲话》中指出：[1]“宪法......具有最大的权威性和最高的法律效力......”。维护宪法的权威，是实现依法治国，建设社会主义法治国家的重要基础。宪法是治国安邦的总章程，依法治国首先就是依宪治国。按照宪法的要求，政府必须在法律允许的范围内行使权力，以防止和避免权力的任意扩张和滥用；公民必须在法律规定的范围内行使权利，以防止和避免权利被滥用或者侵犯。建设社会主义法治国家，要求发展社会主义民主和健全社会主义法制，二者缺一不可，而宪法正是民主与法制的最完美的结合。没有宪法，固然不可能建设法治国家，而如果有了宪法而没有权威，宪法只是停留在纸面上。那么，宪法的具体规定不可能得到实现，建设法治国家只能是一句空话。

一、宪法权威的含义
（一）宪法权威
宪法权威，是就国家和社会管理过程中宪法的地位和作用而言的，其内容包括宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切机关、组织和个人的根本行为准则,周叶中.论宪法权威，学习与探索，黑龙江省哈尔滨市，1993(2)：18.
不仅有普通权威的定义，还应该有在国家各种权力面前应具有的震慑力和导向力等方面的意义。
1、法律是统治阶级意志和利益的表现，是阶级统治的工具。宪法作为法律的一种，也具备法律的这种本质特征。此外，宪法作为最高的法律，还是国家日常立法的基础与国家和社会行为的原始依据。宪法实际上就是给国家机关及其领导人员确立国家机器运行的方向并掌握好其运行轨道，并确定国家可持续发展的标准，以预防权力滥用、侵犯公民的权利等危害政权稳定的现象发生。宪法也是限制权力与保障权利二者的对立统一，特别是二者关系的实际状况是体现宪法权威性的重要指标。宪法权威的实际状况又反过来影响着民主的实现程度。
2、现代文明社会的特征就在于，直接的人身强制(也受到某些限制)是国家的特权。宪法权威的维护关键在对国家所有的权力拥有最高支配权，法律的终极权力是国家的强制权力，而法律则是国家对公民行使这项特权时所依据的一套规定。但法律使用惩罚，不仅是为了使不希望发生的行为实际上不发生，而且是作为一种指示和诱导的手段。
二、维护宪法权威的必要性
（一）中国宪法权威维护的积极方面
自20世纪80年代以来，人民代表