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盐城文化旅游资源现状调查及发展对策研究--

盐城文化旅游资源现状调查及发展对策研究

文管1002班施广明

摘要：随着市场经济的不断发展，旅游资源也成为经济收入的重要来源，所以对旅游资源的研究至关
重要。特此为了跟好的了解盐城的旅游资源我们对盐城的旅游资源作出了较深刻的研究和
较彻底的分析，以及对如何利用作出了相应的对策。

一、盐城旅游资源的现状调查

盐城，东临黄海，西接淮扬，南临通泰，北至连云港，是“京沪东线”的

重要节点，“北上海经济区”的重要成员。辖两市5县2区，面积1.5万平方公里，人口815
万，是江苏省面积第一、人口第二的大市。这里生态环境优美，文化底蕴丰厚，交通便捷，以“东方
湿地之都，仙鹤神鹿世界”而闻名。总的来说盐城的旅游资源可以归纳为三色文化：

“银文化，绿文化，红文化”

银文化——盐文化盐城历史悠久，汉武帝元狩4年（公元前119年）建立了盐渎县，以“环

城皆盐场”而得名，距今已有2100

多年历史。盐城生来产盐。在古代，淮河在

盐城北部出海，西周时这里被称为淮夷之地。汉代以前，有人在淮河南北的海边

煮海水为盐。淮地有南北，盐城与扬州、南通等在淮南，这些地方产的盐，称淮

南盐。千年的盐文化让古人给盐城留下了无比迷人的盐景——运盐的河道，集散码头，盐官府衙遗址，
盐商住宅，盐民起义领袖张士诚的议事厅，制卤的卤池、盘铁、盐灶、盐锅、盐……

绿文化——滩涂文化盐城拥有世界级品质的湿地生态旅游资源。东部沿海45万公顷海涂湿地，是
太平洋西海岸亚洲大陆边缘面积最大、原始生态保持最完好的海岸型湿地；有两个国家级自然保护区，世
界野生丹顶鹤和麋鹿种群数的60%和25%生活在这里，被列入世界重点湿地保护区。西部地处里下河地
区腹地，大纵湖、九龙口、马家荡等湖泊水域面积近百平方公里，为典型的泻湖型湖荡湿地，被誉为“金
滩银荡”、“鱼米之乡”。

红文化——红色革命文化盐城是我国重要的革命老区之一，皖南事变后新四军在盐城重建军部，曾
有“西有延安，东有盐城”之说，刘少奇、陈毅、粟裕、黄克诚等领导人都曾在这

里战斗生活过，拥有全国规模最大、资料最全、最具代表性的新四军纪念设施。新四军纪念馆被
列入全国100家“红色旅游经典景区”和30条“红色旅游精品线路”行列，
新四军军部旧址被列入全国重点文物保护单位。

二、盐城旅游资源现在所存在的问题

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1、旅游资源开发度较低

盐城市有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，这些资源中有的被列为国家级自然保护区，有的为省
级文物保护单位。但受规模小、位置偏、规划建设不合理等因素的制约，不同程度存在着“一流资源、二
流开发、三流服务”的粗放型增长方式，缺少具有较强吸引力和较高知名度的拳头旅游产品，与其他著名
旅游区相比，竞争力不强。

2、资源赋存组合欠佳长江、黄河泥沙使盐城形成辽阔、独特的滩涂风光，但泥质沙滩和浑浊的海
水，影响了旅游资源的开发利用。此外没有山地，缺乏山水相依的景观组合，削弱了盐城旅游产品的竞争
力。

3、旅游资源知名度较小盐城市城市规模较小，原有的经济基础相对薄弱，对外交流不多，宣传力度不
够。同时，由于旅游业起步较晚，加之过去长期交通不畅，制约了旅游业的发展，使盐城旅游业在全国的
知名度不高。

4、旅游基础相对薄弱盐城市旅游业发展水平目前不仅落后于沿江和环太湖的旅游城市，而且在江
苏沿海三市中，也处于后进地位。2000年，盐城市国内、国际旅游总量虽有所提高，但外地来盐游客数
量较少，仅占11%左右，说明旅游区（点）建设相对滞后，吸引力不强，重点旅游产品缺乏竞争力。同时，
重点旅游区还存在交通制约的问题，到2000年底，东部沿海海堤尚无等级公路，景区、景点的可进入性
受到制约，给旅游业发展带来不利影响。

5、旅游资源的保护与开发存在矛盾盐城旅游资源的主要特色在两个国家级自然保护区及沿海滩涂、
里下河湖荡地区的湿地，是旅游开发的重点。但由于上述地区是生态敏感区，生态环境脆弱，任何不恰当
的、过度的开发都会造成旅游环境的恶化及旅游特色资源的消失旅游资源保护与开发存在着较。大的矛盾，
是开发生态旅游亟待解决的问题

三、关于盐城旅游业可持续发展的思考

1、加大宣传力度，提升盐城旅游业知名度

根据江苏省旅游发展总体规划，江苏旅游要形成“一构架”、“一网”、“五带”、“四区”的“1154”
战略性空间发展格局，盐城属于沿黄海岸旅游带和连盐旅游区。根据江苏省“海上苏东”发展战略，盐城
市是重点发展对象之一，其旅游业发展将大有作为。但长期以来由于宣传力度不够，盐城旅游业在全国的
知名度不高。因此要采取“党政主导，联动发展、市场运作、社会参与；生态主导、