古代选官制度的演变历程.pdf

古代选官制度的演变历程--

中国古代选官制度的演变历程

一、中国古代主要的选官制度有：

1.王位世袭制

从禹的儿子启开始;禅让制的惯例被破坏;从此王位世袭制代替了

禅让制..王位世袭制的确立;是一次重大的历史变革;它标志着原始社会

的“天下为公”为奴隶社会的“家天下”所取代..从历史发展的角度看;

它是历史的进步;其根源在于生产力的发展..瞩怂润厉钐瘗睐枥庑赖..

2.察举制

秦朝以后;封建的选官制度有了发展..汉武帝时建立和发展了一整

套选官制度用来选拔人才;其内容包括地方察举和皇帝征召等;其中自下

而上推选人才为官的制度是两汉选官的最主要途径之一..各方面人才的

涌现是汉武帝时期出现鼎盛局面的重要原因..闻创沟烩铛险爱氇谴净..

3.九品中正制

九品中正制是魏晋南北朝时期的重要选官制度..三国时开始实行;

隋唐时被废除..东汉末年的军阀混战打破了原有的统治秩序;使汉代的

察举制度无法继续实行下去..曹操为发展自己的势力;采用“唯才是

举”的用人政策;曹丕当政时创立了九品中正制..具体做法是：中央选择

“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官;察访士人;评列九品;作为官吏

除授的依据；中正评定士人;家世、才能并重..曹魏后期;尤其到了晋朝;

九品中正制发生了变化;不再是选拔人才的途径..由于中正官一职为世

古代选官制度的演变历程--
古代选官制度的演变历程--

家大族所垄断;选官任人唯看门第家世;出现了“上品无寒门;下品无世

族”等级森严的局面..九品中正制是东汉以来世家大族发展到一定程度

的产物;它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展..残骛楼诤锩濑济溆

堑籁..

4.科举制

第一;隋唐科举制的创立和完善..<1>隋朝兴起：隋文帝废除九品中

正制;开始使用分科考试的方法选拔官吏；隋炀帝时开始设立进誓愫闷;

科举制形成..<2>唐朝完善：唐太宗时;增加了考试科目;以进士、明经两

科为主；武则天时;大量增加科举取士人数;还首创了武举和殿试；唐玄

宗时任用高官主持考试;提高了科举考试的地位..酽锕极额闭镇桧猪诀

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二、选官制度的演变

在官僚系统中;地方官员;无论是临民之官;还是封疆大吏;如何选用;事

关统治根基的稳固与否;受到历代统治者重视..纵观中国古代政治制度

史之演进;地方官的选用;大致经历了两个阶段..弹贸摄尔霁毙揽砖卤

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第一个阶段;从秦汉至隋唐以前;地方官选任以察举和荐举为主;以

“贤能”为标准;地方权力较大..从选拔上看：在先秦时;实行乡里举荐

的制度;在血缘与地缘政治相结合的情况下;基层举荐实际上跳不出“荐

人唯亲”的框框..汉代实行察举制度;规定由地方主要长官每年推荐一

古代选官制度的演变历程--
古代选官制度的演变历程--

定数量的人为官;推选的标准以德行、经学、乡闾清议为主..察举实行荐

举者与被荐举者连坐的制度;制度之初还是比较严慎的;但由于察举的标

准笼统;主观评价的成分多;容易出现请托舞弊;弄虚作假的现象;被举荐

者多为“门生故吏”;无真才实学;随着吏治的败坏;到东汉末年此制也

败坏不堪了..魏晋以后实行九品中正制;选拔推荐的权力不再交由地方

官;而是由朝廷统一任命“中正”官;专门负责举士选才..这些中正官担

任本籍州郡的大小“中正”;由他们把地方人才划分为九个等级;上报给

中央;由中央任用..中正官评价人才的标准包括了察举制度所规定的内

容;还增加了“家世”和“才实”等条目;注重品德与能力相结合;比汉

代较为完善;一时间“儒雅并进”;起到一定积极的效果..但此制度也存

在缺陷：一是选官的人;即“中正”官;多为本地的豪族大家所把持；二

是选拔标准多以家世出身为重;造成“上品无寒门;下品无世族”的选才

结果;阻塞了寒素人才入仕..谋荞抟箧飙铎怼类蒋蔷..

从任用上看：从秦代起地方上长史一级的官员就要由中央任命;以后

历代一直延续;秦汉地方层级分郡、县两级制;地方主官;都由中央下派;

郡守如此;县令也如此..但同时也规定;地方长官有自辟僚属的权力;郡

守、县令都可以在自己所管辖的区域内选择任用官员..厦礴恳蹒骈时尽

继价骚..

第二阶段从隋唐至明清;选任方式以科举为主;以“考试”为标准;

用人权完全收归中央..从选拔上看：隋唐实行开科取士;隋炀帝以科举制

古代选官制度的演变历程--
古代选官制度的演变历程--

取代了九品中正制;成为选拔各级官员的主要方式..全国各地的士子不

用通过荐举;直接报名考试;经过公开的逐级考试;由官府择优录取..士

子在通过逐级政府和中央的笔试之后;要由吏部再进行面试;内容是考察

“身、言、书、判”即身体容貌、言语应对