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在全市项目建设调度视频会上的讲话材料

今天我们召开这次视频调度会，主要任务就是深入分析研究全市

项目建设进展情况，对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。

刚才，xx同志通报了全市项目建设进展情况，从通报和我们掌握的

情况看，各县区、市直各部门做了大量的工作，成绩还是应当肯定的。

从经济运行情况看，今年x月份出现了新冠肺炎疫情，按照党中

央、国务院和省委、省政府的部署要求，从x月下旬到x月份，我们

全力以赴防控新冠肺炎疫情，取得了阶段性成效。但这次新冠肺炎疫

情，对全市经济社会发展带来了十分不利的影响。一是随着春耕生产

的有序开展，对农业生产影响不是很大，主要影响还是农村劳动力外

出务工，目前全市出去的人不到xx万人，这对今年的农民增收影响

比较大。二是对工业造成了一定的影响。往年正月十五以后，全市工

业企业全部满负荷生产，今年推迟了近xx天，只有xx%的企业复工

复产，部分企业还不能满负荷生产，这对工业增加值和规模以上工业

增加值将造成较大影响。三是对第三产业特别是服务业的冲击最严重，

这次疫情发生在春节期间，商贸零售、餐饮、文化旅游、交通运输业、

成品油销售等大幅度下降，除生活必需品和食品以外，其他的消费也

不是很旺。中央和省上实施分区分级防控措施后，我们于x月xx日

开始全面恢复经济社会发展秩序，但全市餐饮业每天仅接待上万人次

左右，较往年同比下降xx%以上。所以，今年的经济运行不利因素非
常明显，要引起各县区、市直有关部门的高度重视。

从项目进展情况看，今年项目建设本身就有一大不利因素，就是

xx、xx高速公路建成通车后，我们整个的投资今年比去年减少了xx

亿元，这xx个亿现在还没有补回来，所以项目建设投资缺口大。另

外一个就是疫情使项目开工复工受到一定的影响，刚才xx同志已经

通报了各县区的情况，我看了一下项目整体复工情况，应当说各县区

准备工作还是比较好的，但也有一些县对项目开工复工不重视、抓得

不紧，开工复工率比较低，这会影响今年固定资产投资任务的完成，

也会对GDP造成一定的影响。第三就是项目谋划不够，从刚才通报的

情况看，x县区中，武都区、成县、西和县谋划的项目不少，成县谋

划了xxx个项目、总投资xx亿元、今年计划完成xx亿元，武都区

xx个项目、总投资xxx亿元、今年计划完成xx亿元，西和县xx个

项目、总投资xx亿元、今年计划完成xx亿元，其他县的项目谋划明

显不足。第四是专项债券项目谋划不理想，专项债券项目少。这次疫

情之后，中央肯定还要再出台新的政策，专项债券资金还会增加。现

在，专项债券项目政策已经发生了新变化，只有项目准备好的，能马

上开工的才能申请上。但是，从通报的情况看，我们专项债券申请的

非常不理想，全市申报的符合国家“七大领域、十大行业”专项债券

项目仅xx个，申请最少的是徽县，只有x个亿。这些问题，要引起

各县区和市直各部门的高度重视。从xx的经济发展特征来看，投资

仍然是拉动经济发展的三驾马车中最重要的一驾马车，没有投资就没

有发展。所谓的发展是什么？发展的核心、发展的关键就是抓项目。
一个县区一个部门一年的工作怎么样，不光是看经济指标完成情况，

还要看抓了多少项目，建成了多少个。经济发展没有项目支撑，就没

有可持续发展。我们各级政府如果不重视项目、不抓项目是肯定不行

的，必须把项目建设作为经济工作的主要抓手，通过抓项目推动经济

发展。我最近研究了一下，与全省各个市州相比而言，这些年大家都

付出了很多的辛劳，取得了令人瞩目的成绩，确实有发展好的一面。

但是，从全省其他市州的发展态势看，我们发展动力不足、后劲不足

的问题越来越明显，主要还是固定资产投资不足，如此下去，几年后

我们与别人的差距就会拉大，这就是今天面临的危机。市直部门的同

志，各县区的县区长们，你们的能力水平怎么样？发展抓的怎么样？

项目工作是最重要的衡量指标。一个县区几年没有大项目，怎么行啊，

有了大项目接不住，在其位不谋其政，怎么行呢？所以，我们要把项

目工作作为今年经济工作的首要任务切实抓好。

第一，主要领导要亲自抓项目。经济发展就是抓项目。现在各县

区、各部门主要领导工作都比较多，都很繁忙。县区长不抓项目，怎

么可能有项目呢？项目怎么能够按时开工、如期建成呢？实践证明，

主要领导重视，主要领导上手，项目建设就快一些，主要领导不重视、

不上手，项目建设进展就缓慢。比如，西和、武都、两当的一些项目

进展很快，就是主要领导抓得好。所以，主要领导首先要亲历亲为抓

项目，当好项目建设的第一责任人。要心中有项目，亲自抓项目，亲

自上手、亲自拍板、亲自推动，落实好重大项目领导包抓和跟踪服务

机制，