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在农村党员干部轮训会上的讲话

同志们:
按照县委的安排部署，今天，我们在这里对农村党员干
部进行轮训。在此我重点就作好农村干部讲一下我的见解和
看法。作好农村干部就要像李家庚、郝喜奎那样脚踏实地、
真打实干、求真务实，真正的为群众办实事办好事，才能赢
得群众的拥护和爱戴.我们知道,村级干部是党和政府联系
农民群众的桥梁和纽带，是团结带领广大农民建设现代化新
农村的骨干力量。面对新形势和任务，一个好的村干部应当
具备什么样的条件呢？根据中央加强党的执政能力建设的
要求，结合我乡的一些先进村的情况，下面我就如何当好农
村支部书记和村主任讲几点意见。
一、要时刻牢记当一名农村干部的职责
作为一名村支书、村主任，就是代表党和政府对一个村
实施政治领导，带领广大群众发展经济，维护社会稳定。之
所以要肩负这三项职责，首先因为我们是共产党的干部，是
为人民服务的干部，没有什么个人私利，没有任何个人权力；
其次因为作为一名基层干部，既要对上级负责，认真完成乡
镇部署的工作，又要对下级负责，维护好百姓的利益。就是
具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特
色的社会主义道路的信念，始终与党中央在思想上、政治上
保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守
国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须
具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和
党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把
党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。第三，政治上与党
的政策保持一致，不能对着干，这是政治纪律，政治合格是
开展工作的前提。要明确自己是为谁工作，不然就绝对干不
好；现在，经济建设是我国社会发展的主旋律，是核心工作，
同时这也是我们村务的核心，村务要围绕发展经济来开展；
当前，随着形势的不断变化，社情比较复杂，人们的思想越
来越活跃，各种问题造成的上访较多，所以化解矛盾，保持
稳定是我们的另一个重要责任。
二、要处理好“两委”关系
改革开放以来，我们农村的管理逐渐步入民主化、法
制化轨道。在这种形势下，需要我们克服“土皇帝”思想，
“庄主”行为，从思想上适应形势发展的需要。目前全乡绝
大多数村干部在处理村“两委”关系上比较和谐，但也有搞
不团结的，有的矛盾重重，耽误工作的也有，引起群众不满，
甚至上访，这是很不好的现象。作为“两委”主要领导，如
何认识村支部和村委会关系是处理村务的关键。工作中两委
主要领导应该互相配合，用心处理好关系，不能看笑话。要
处理好这个关系，就要明确村党支部的领导地位，村委会要
无条件接收党支部的政治领导。这是我国的政治制度，不同
于西方体制，我们每一级都有一级党的组织，都负有领导责
任，是说了算的班子，支部要带领全村向前走。村委会是在
党的领导下，依法组成的自治组织。在处理村务工作时，首
先要在党内研究，召开支部会议形成决议，再交给党员，村
民代表讨论，重要的事项还要交给全体村民讨论，形成决议
后，要通过村委会组织群众具体执行来实现，支部不能包办、
代替村委会，要放手让村委会大胆工作。在座的都要动动脑
筋，如何处理关系。有的村主任片面理解村民自治和民主政
治建设，不服从支部领导，有对抗态度，这些行为违背了国
家的基本政治制度。处理村务、搞好关系概括起来就三句话：
一是明确支部政治领导地位，村委会接收支部领导；二是村
委会要依法实施自治权；三是支部积极支持村委会依法实施
自治权。处理关系的核心是村书记和村主任，这就要看双方
的素质，是以大局为重，还是以私利为重，要把处理郝关系
视为最大的政治生命，关系破裂了，政治生命就结束了。村
书记、村主任是在上级、支部、全体党员信任你，全体村民
信任你的基础上产生的，给了你权力，你就要履行义务，全
乡35个村，一个村乱了问题不是太严重，如果一半的村乱
了，全乡就乱了，可以说咱们的担子不轻。
三、要具备一定的能力
村支书、村主任应具备的基本素质，要有处理村务的工
作能力和水平:
第一，搞好团结，作为一个村的领导人，首先面临团结
问题，没有团结就没有工作，珍惜团结应该象珍惜眼睛一样。
可是纵观全乡35个村行政村在团结方面存在的问题却不少，
有的已经到了不可调和的地步。造成不团结的原因是多方面
的，主要是三点：一是文化大革命带来的派性之争；二是家
族利益问题；三是个人恩怨问题。这几方面的影响造成派性
严重，导致村工作被动，甚至根本无法开展。一些人一上台，
就从维护个人、亲属、派系利益出发，有的甚至舍全村的大
事算自己的小账。这样的干部村民能不能买账，能不能满意、
要搞好团结关键要处理好三个问题：一是处理好个人利益和
全村利益的关系。当个人利益和集体利益发生冲突时，要牺
牲个人利益，要以大局为重，个人服从集体。只有这样才能
得到大多数人的拥护；二是在议事过